МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2010 г. № 3440
О ПОРЯДКЕ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ
РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
В целях предотвращения вредного воздействия ртутьсодержащих отходов на здоровье человека и окружающую среду, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктом 8 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681, статьями 34.1
и 45
Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:
1. Утвердить Порядок
сбора, вывоза, утилизации и переработки ртутьсодержащих отходов на территории муниципального образования "Город Магадан" согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра города Магадана Малашевского А.В.
И.о. мэра города Магадана
В.Т.ВЕЧКАНОВ
Приложение
к Постановлению
мэрии города Магадана
от 11.11.2010 № 3440
ПОРЯДОК
СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ
РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан с целью предотвращения вредного воздействия ртутьсодержащих отходов (далее - РСО) на здоровье человека и окружающую среду путем организации на территории муниципального образования "Город Магадан" системы сбора, вывоза, утилизации и переработки РСО.
1.2. Все РСО, образующиеся в результате деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения, подлежат обязательному сбору, вывозу, утилизации и переработке специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности.
Категорически запрещается захоронение, уничтожение РСО, загрузка контейнеров, отведенных для твердых бытовых отходов.
1.3. Порядок определяет организацию сбора, вывоза, утилизации, переработки РСО и регулирует взаимоотношения между собственниками РСО и предприятиями (организациями), занимающимися сбором, использованием, обезвреживанием, транспортировкой, размещением отходов I-IV классов опасности.
1.4. Требования порядка распространяются на население, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Город Магадан", в результате которой образуются РСО.
1.5. Сбор РСО специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности, производится на платной основе, за исключением населения, в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Сбор, вывоз, утилизация и переработка РСО должна осуществляться с соблюдением экологических, санитарных и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
1.7. В случае аварийного разлива ртути, боя ртутьсодержащих ламп и приборов сбор, обезвреживание и демеркуризация производятся с привлечением организаций, имеющих лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке отходов I-IV классов опасности, а также организаций имеющих доступ к работе с опасными отходами, либо собственными силами и средствами, согласно установленным санитарным и экологическим требованиям в области обращения с опасными отходами.
В жилых помещениях демеркуризационные мероприятия проводятся физическими лицами самостоятельно, либо силами и средствами коммунальных служб города, с привлечением управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям мэрии города Магадана.
1.8. Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью жилых и общественных зданий, окружающей среды после проведения демеркуризации производится с привлечением аккредитованной лаборатории.
1.9. Нарушение должностными лицами и гражданами требований безопасного сбора, вывоза, утилизации и переработки РСО, причинивших вред окружающей среде и здоровью населения, влечет привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает граждан, должностных или юридических лиц от обязанности устранить допущенное нарушение.
2. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки
ртутьсодержащих отходов от юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей на территории муниципального образования
"Город Магадан"
2.1. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки РСО от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей состоит из следующих этапов:
- назначение ответственных за обращение с РСО;
- обучение и инструктаж персонала, ответственного за обращение с РСО;
- разработка инструкций по технике безопасности и производственной санитарии при работе с ртутью, ее соединениями, приборами с ртутным наполнением, устанавливающих порядок получения, ведения первичного учета, сбора, хранения, вывоза, утилизации и переработки РСО для персонала, ответственного за обращение с РСО;
- обустройство мест накопления РСО (приобретение необходимых материалов и оборудования);
- заключение договоров со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности;
- накопление РСО в целях их дальнейшего транспортирования специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности;
- постоянный учет получаемых люминесцентных ламп, приборов с ртутным заполнением и металлической ртути и отработанных РСО с отражением в журнале учета образования и движения ртутьсодержащих отходов;
- передача РСО специализированной организации, имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности, с оформлением акта приема-передачи.
3. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки
ртутьсодержащих отходов от населения на территории
муниципального образования "Город Магадан"
3.1. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки РСО от населения состоит из следующих этапов:
3.1.1. Организация на территории города пунктов бесплатного приема РСО от населения.
Пункты бесплатного приема РСО должны соответствовать следующим условиям:
- пункт бесплатного приема РСО от населения должен представлять собой строго отведенное, изолированное, исключающее доступ посторонних лиц место (помещение);
- пункт бесплатного приема РСО от населения должен быть оснащен специальной оборотной (сменной) тарой для сбора РСО;
- прием РСО должно осуществлять лицо, прошедшее инструктаж по работе с опасными отходами.
3.1.2. Прием от населения РСО в пунктах бесплатного приема.
РСО принимаются у населения в пунктах бесплатного приема РСО в заводской упаковке, а в случае ее отсутствия - в любой жесткой упаковке. Целостность принимаемых РСО не должна быть нарушена. От населения принимаются следующие виды РСО:
- отработанные компактные энергосберегающие ртутьсодержащие лампы длиной до 30 см, градусники, термометры - в организованные на территории города пункты бесплатного приема РСО от населения;
- отработанные ртутьсодержащие лампы длиной более 30 см, отработанные компактные энергосберегающие ртутьсодержащие лампы, градусники, термометры и приборы с ртутным наполнением - в пункты бесплатного приема РСО от населения специализированных организаций, имеющих лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности.
3.1.3. Временное хранение РСО в пунктах бесплатного приема, сбор и транспортирование РСО.
Система временного хранения РСО в пунктах бесплатного приема заключаются в следующем:
- РСО хранятся строго в специальной оборотной (сменной) таре для сбора РСО;
- тара, для сбора РСО хранится в строго отведенном, изолированном, исключающем доступ посторонних лиц месте (помещении);
- после заполнения тары РСО специалист пункта бесплатного приема отправляет специализированной организации, имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности, заявку (по телефону) на сбор и транспортирование РСО из пункта приема;
- специализированная организация, имеющая лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов, не позднее следующего за заявкой дня, осуществляет сбор и транспортирование РСО из пункта бесплатного приема строго в специальной оборотной (сменной) таре с соблюдением экологических и санитарных требований и оформлением акта приема-передачи.
3.2. Финансирование мероприятий связанных со сбором, вывозом, утилизацией и переработкой РСО от населения проводится за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" на соответствующий год.
