СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СУСУМАНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2009 г. № 530
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "СУСУМАНСКИЙ РАЙОН" НА 2010-2012 ГОДЫ
Заслушав и обсудив прогноз
социально-экономического развития Сусуманского района на 2010-2012 годы, в целях стабилизации и дальнейшего развития экономики Сусуманского района, а также для формирования благоприятных условий благосостояния населения, Собрание представителей Сусуманского района решило:
1. Прогноз
принять к сведению.
2. Комитету по экономике администрации Сусуманского района (Заикина Н.С.) вести ежеквартальный мониторинг социально-экономического развития района.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на первого заместителя главы администрации Сусуманского района Н.Р. Лебедеву.
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Сусуманского района
А.М.КУРШЕВ
ОЖИДАЕМЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МО "СУСУМАНСКИЙ РАЙОН" ЗА 2009 ГОД
┌───────────────────────────────────────────┬────┬───────┬───────┬───────┐
│ │ Ед.│2008 г.│2009 г.│2009 г.│
│ Показатели │изм.│ отчет │оценка │ в % к │
│ │ │ │ │2008 г.│
├───────────────────────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┤
│I. Население │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┤
│Численность постоянного населения (на конец│чел.│ 9773│ 9575│ 98,0│
│года) │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┤
│II. Промышленность │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┤
│Объем отгруженных товаров собственного│ │ │ │ │
│производства, работ, услуг выполненных│млрд│ 4,5│ 5,9│ 131,0│
│собственными силами (крупные и средние│руб.│ │ │ │
│предприятия) │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┤
│Производство прод. в натур. выражении: │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┤
│ │млн │ │ │ │
│- электроэнергия (выработка АрГРЭС) │кВт.│ 31,3│ 33,0│ 105,4│
│ │ч │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼────┼───────┼───────┼───────┤
│- теплоэнергия, всего по району │т. │ 286,3│ 280,0│ 97,8│
│ │гкал│ │ │ │
Продолжится работа по обновлению материально-технической базы, по подготовке специалистов горной промышленности.
Пищевая промышленность. В 2010 году предприятия произведут 260 тонн хлеба и хлебобулочных изделий, в т.ч.: МУП "Сусуманхлеб" - 233 тонны, УМСП "Энергетик плюс" - 27 тонн. Удельный вес продукции МУП "Сусуманхлеб" составит 89,6 процента. Разработана районная целевая программа "Поддержка МУП "Сусуманхлеб" в 2010 году", которая направлена на обеспечение производства хлеба и хлебобулочных изделий и позволит сдерживать рост цен на хлеб. Средства, необходимые для реализации данной Программы, составят 500 тыс. рублей. Планируется расширить перечень продукции производством полуфабрикатов - манты, голубцы, котлеты, пельмени. Продукция будет реализовываться в розничную торговую сеть и в учреждения бюджетной сферы.
Производство цельномолочной продукции планируется в количестве 365 тонн.
Электроэнергетика. В 2010-2012 годы в отрасли электроэнергетики существенных изменений не предвидится. АрГРЭС в 2010-2012 годы будет производить электроэнергию 33 млн кВт.час в год, для поддержания Колымской ГЭС в зимний период, и теплоэнергию, для обеспечения п. Мяунджа теплом и горячей водой. На АрГРЭС будет вестись работа по обучению кадров, по содержанию материально-технической базы в исправном состоянии.
Производство теплоэнергии в 2010-2012 годы составит 280 тыс. гкал в год.
Сельское хозяйство района ведется в сложных природно-климатических условиях, при значительной отдаленности от основных районов производства материально-технических ресурсов. Производить и поставлять сельскохозяйственную продукцию будет УМСП "Энергетик плюс". В 2010-2012 годы предприятие планирует производить, в год: молока - 400 тонн, мяса - 20 тонн, это позволит обеспечить население и бюджетные учреждения натуральными продуктами питания в полном объеме. Предприятие планирует производить реализацию продукции в другие районы области. По областной целевой программе
"Развитие сельского хозяйства в Магаданской области на 2008-2012 годы" УМСП "Энергетик плюс" планирует получать дотации за реализованную продукцию животноводства, на приобретение семян, на ГСМ. В рамках софинансирования данной программы
разработана и будет реализована районная целевая программа "Поддержка агропромышленного комплекса Сусуманского района на 2010 год", финансирование предусмотрено на сумму 1,0 млн рублей. Реализация продукции будет осуществляться в розничную торговую сеть района, в школы, детские сады, в Сусуманскую и Ягоднинскую больницы, п. Омчак.
Транспорт. В 2010-2012 годы продолжат осуществлять перевозку грузов крупные и средние предприятия района. Объем перевозок планируется сохранить на уровне 2009 года - 245 тыс. тонн в год.
Перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования будут выполняться в полном объеме. Планируется перевезти 105 тыс. пассажиров в год, в том числе по социальным проездным билетам 500 пассажиров. Автомобильный транспорт общего пользования изношен на 83 процента. В 2010 году будут приниматься меры по постепенной замене автомобильного транспорта общего пользования.
Для обеспечения перевозок пассажиров в бюджете муниципального образования "Сусуманский район" предусматриваются средства на возмещение выпадающих доходов в сумме 1,8 млн рублей.
Жилищно-коммунальное хозяйство. Ежегодно будут реализовываться мероприятия по подготовке объектов ЖКХ к отопительному периоду.
В целях сдерживания роста тарифа на тепловую энергию для населения в 2010 году предусмотрены субсидии на частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований на снижение платежей населения за тепловую энергию: муниципального района - 1,379 млн рублей, г. Сусуман - 42,8 млн рублей, п. Холодный - 10,851 млн рублей, п. Мяунджа - 1,794 млн рублей.
Малое предпринимательство. В 2010-2012 годы субъекты малого бизнеса продолжат предоставлять населению платные услуги и осуществлять розничную торговлю через стационарную торговую сеть. В структуре розничного товарооборота на малое предпринимательство приходится 84 процента, в том числе на индивидуальных предпринимателей 45,5 процента, на малые предприятия 38,9 процента. В структуре платных услуг на малый бизнес приходится 34,8 процента, из них на индивидуальное предпринимательство 5,8 процента.
Реализация районной целевой программы
"Поддержка и развитие малого предпринимательства в Сусуманском районе на 2009-2011 годы" будет способствовать развитию малого предпринимательства в Сусуманском районе, сохранению и созданию рабочих мест. На реализацию Программы
в 2010-2011 годы в бюджете муниципального образования Сусуманский район предусматриваются средства в размере 520 тыс. рублей в год. Продолжит работу Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Сусуманском районе.
В 2010-2012 годы граждане, признанные безработными, имеющие право на получение пособия по безработице, достигшие 18 летнего возраста и изъявившие желание осуществлять предпринимательскую деятельность могут предоставить бизнес план в центр занятости населения и обратиться с заявлением о предоставлении субсидии на поддержку своего вида деятельности.
В 2010 году поступление единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджет муниципального образования "Сусуманский район" планируется в размере 9597,2 тыс. рублей.
Потребительский рынок товаров и услуг. В 2010-2012 годы прогнозируется увеличение розничного товарооборота на 5 процентов в год, что составит 609 млн рублей в 2010 году, в том числе в расчете на одного жителя 64,6 тыс. рублей, в 2011 году 639,5 млн рублей в том числе в расчете на одного жителя 68,9 тыс. рублей, в 2012 году 671,4 млн рублей, в том числе в расчете на одного жителя 73,4 тыс. рублей.
Объем реализации платных услуг населению составит 314,6 млн рублей в 2010 году, в том числе в расчете на одного жителя 33,4 тысячи рублей, рост 10 процентов к уровню 2009 года, в 2011 году 346,1 млн рублей, в том числе в расчете на одного жителя 37,3 тыс. рублей, в 2012 году 380,7 млн рублей, в том числе в расчете на одного жителя 41,6 тыс. рублей.
Финансы. Общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Сусуманский район на 2010 год планируется в сумме 133958,2 тыс. рублей. Из них налоговых доходов предусмотрено в сумме 108453,2 тыс. рублей, неналоговых доходов 25505,0 тыс. рублей. Налог на прибыль организаций запланирован на 2010 год в сумме 14000 тыс. рублей. В 2010 году в бюджет муниципального образования налог на доходы физических лиц будет поступать по нормативу 27 процентов и по нормативу 40 процентов, взимаемого на межселенных территориях. Прогноз налога на доходы физических лиц на 2010 год выше уровня 2009 года на 5,1 процента к ожидаемому исполнению за 2009 год, в связи с ростом фонда оплаты труда и составит 77849 тыс. рублей.
Рынок труда. Прогнозная численность экономически активного населения в 2010-2012 годы планируется на год 6150 человек, из них: безработных 320 человек, занятых в экономике 5830 человек, в том числе: работающих на предприятиях 5580 человек, предпринимателей 250 человек. В 2010 году продолжится реализация региональной "Программы
дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Магаданской области в 2009-2010 годах". По программе предусмотрено опережающее профессиональное обучение, общественные и временные работы, переезд в другую местность, поддержка самозанятости, содействие трудоустройству инвалидов, возмещение работодателю затрат на приобретение специального оборудования для оснащения рабочего места инвалида в размере 30 тыс. рублей на 1 рабочее место.
Уровень жизни населения. В 2010-2012 годы фонд оплаты труда будет увеличиваться и составит в 2010 году 2069,846 млн рублей, рост к уровню 2009 года 2,4 процента. Средняя заработная плата повысится до 30911,7 рублей на одного работающего. Учреждения образования, здравоохранения, культуры и искусства с 2010 года будут работать по новой системе оплаты труда. Система предусматривает стимулирующий характер оплаты труда, направленный на улучшение качества, повышение эффективности учреждений социальной сферы.
Прогноз численности пенсионеров в 2010 году 2960 человек. В 2010-2012 годы продолжится работа по повышению пенсий. С 1 января будет проведена валоризация - переоценка пенсий. С апреля 2010 года трудовые пенсии будут увеличены на 6,3 процента, по государственному пенсионному обеспечению на 12 процентов (с июля еще на 3,9 процента), ежемесячные денежные выплаты на 10 процентов. В 2010 году всем пенсионерам с доходами ниже прожиточного минимума будет производиться социальная доплата из бюджета Магаданской области до величины прожиточного минимума пенсионера Магаданской области.
Для создания благоприятных условий проживания, решения социальных вопросов на 2010 год разработаны 3 районные целевые программы: "Оказание
адресной помощи населению Сусуманского района в 2010 году" - 1400,0 тыс. рублей, "Содействие в переселении граждан, проживающих в населенных пунктах Сусуманского района на 2010 год" - 500,0 тыс. рублей, Содействие переселению граждан, проживающих в поселке Большевик на 2010 год" - 400 тыс. рублей.
Социальная сфера. В 2010 году будут действовать 13 районных целевых программ социальной направленности на сумму 6469,4 тыс. рублей.
В здравоохранении "Предупреждение
и борьба с заболеваниями социального характера в Сусуманском районе на 2008-2010 годы", финансирование предусмотрено на сумму 200,0 тысяч рублей.
В правоохранительной деятельности комплексная программа "Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью на 2006-2010 годы" - 374,6 тыс. рублей, "Повышение безопасности дорожного движения на 2009-2012 годы" - 786,7 тыс. рублей.
В образовании комплексная программа "Профилактика правонарушений и борьбы с преступностью на 2006-2010 годы" - 553,6 тыс. рублей, "Одаренные дети 2010-2012 годы" - 155 тыс. рублей, "Создание
временных дополнительных и сохранение рабочих мест на 2008-2010 годы" - 500,0 тыс. рублей, "Патриотическое
воспитание жителей Сусуманского района на 2007-2010 годы" - 36,5 тыс. рублей (реализуется совместно с управлением по работе с молодежью, культуре и спорту), "Развитие образования в Сусуманском районе на 2010-2012 годы" - 871,0 тыс. рублей, "Безопасность
образовательного процесса в образовательных учреждениях Сусуманского района на 2009-2011 годы" - 1500,0 тыс. рублей, "Лето
- детям на 2008-2010 годы" - 106,5 тыс. рублей, "Здоровье обучающихся и воспитанников образовательных учреждений Сусуманского района на 2009-2011 годы" в сумме 282,5 тыс. рублей.
В культуре и спорте, молодежной политике "Патриотическое
воспитание жителей Сусуманского района на 2007-2010 годы" - 83 тыс. рублей, "Молодежь Сусуманского района на 2010-2012 годы" - 310,0 тыс. рублей, "Развитие физической культуры и спорта в Сусуманском районе на 2010-2012 годы" - 600 тыс. рублей, "Обеспечение жильем молодых семей в Сусуманском районе на 2010-2012 годы" - 110,0 тыс. рублей.
Здравоохранение. В 2010 году функционирование системы здравоохранения, будет направлено на повышение доступности и улучшение качества медицинской помощи населению района. Коечный фонд ЦРБ в 2010 году составит 111 круглосуточных коек и 9 коек дневного пребывания. Стационарную помощь получат 2873 человек, врачами ЦРБ планируется 15 выездов в отдаленные поселки района. Санаторно-курортное лечение в санатории "Талая" получат 45 человек, по путевкам "Мать и дитя" - 15 человек, в санаторий п. Синегорье - 35 детей.
Продолжится работа по переподготовке кадров и по приглашению врачей для работы в МУЗ "Сусуманская центральная районная больница".
В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2010 году продолжится работа по дополнительной иммунизации, углубленным медицинским осмотрам работников, связанных с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительной диспансеризации, ожидается поступление медицинского оборудования. В 2010 году планируется приобретение 3 санитарных автомобилей, в том числе один для амбулатории п. Мяунджа.
Образование. В 2010 году, приоритетными направлениями в области образования останется: дальнейшее сохранение и развитие сети образовательных учреждений, укрепление их материально-технической базы; предоставление качественного и эффективного образования.
Общее и профессиональное образование получат в 6 учебных заведениях, дошкольное в трех детских садах, дополнительное в двух учреждениях.
Общее образование получат в 5 общеобразовательных школах. В которых продолжат обучение 875 школьников, в том числе: очное 822 учащихся дневных школ, заочное при МОУ СОШ № 1 и МОУ СОШ п. Мяунджа в заочных классах - 53 учащихся. Будет действовать 3 группы продленного дня. 98,5 процента школьников будет охвачено горячим питанием - завтрак, обед, полдник. Затраты бюджета муниципального образования Сусуманский район на питание школьников составят в 2010 году 1,5 млн рублей, из областного бюджета 0,76 млн рублей. На одного школьника дотация составит 10,5 рублей в день, в том числе: 5 рублей из бюджета муниципального образования Сусуманский район и 5,50 рублей из областного бюджета.
Дошкольное образование получат 354 воспитанника в детских садах в г. Сусумане, п. Холодный, п. Мяунджа. Очередность в детские сады прогнозируется на уровне 2009 года. За счет бюджета детям инвалидам будет оплачена родительская плата в размере 100 процентов.
Дополнительное образование получат в МОУ ДОД "Станция юных техников" - 112 человек и в МОУ ДОД "Дом детского творчества" - 414 человек, по четырем направлениям: художественно-эстетическое, спортивное, военно-патриотическое, спортивно-техническое.
Продолжится работа по внедрению инновационных образовательных программ, пополнению банка данных юных талантов, выплаты стипендий лучшим учащимся.
В 2010 году в образовательных учреждениях района планируются ремонты, а также приобретение учебного и технологического оборудования, приобретение мебели для школьных столовых, пополнение библиотечного фонда.
Продолжат обучение студентов в промышленном лицее № 2 г. Сусумана, который с 2010 года переходит на областной бюджет.
Молодежная политика, культура, спорт. В 2010 году учреждениями культуры и спорта планируется провести 300 мероприятий, из них для детей - 175.
Муниципальным учреждением "Районный центр досуга и народного творчества" планируется в 2010 году показ 170 киносеансов, в т.ч. для детей - 120.
В 2010 году в МОУ ДОД "Детская школа искусств" продолжат обучение 238 учащихся на 4-х отделениях - художественное, хореографическое, музыкальное, подготовительное. Воспитанники МОУ ДОД "Детская школа искусств" примут участие в районных, областных конкурсах, фестивалях, праздничных мероприятиях района.
Услуги физической культуры и спорта будут предоставлены всем возрастным группам населения, продолжится работа по 15 направлениям в 26 секциях, в том числе в группе "Здоровье". Планируется провести 18 районных соревнований, принять участие в 6 межрайонных и 7 областных соревнованиях.
В городе Сусумане в 2010 году планируется строительство футбольного поля с искусственным покрытием.
В соответствии с указом Президента РФ Д.А. Медведева о проведении в России в 2010 году "Года учителя" на территории района разработан план мероприятий, в рамках которого планируется проведение тематических акций. Особое внимание будет уделено подготовке к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне.
С целью развития творческого, научного и профессионального потенциала молодежи, ее активного привлечения к проведению социально-экономических преобразований в районе, воспитания чувства патриотизма и гражданской ответственности работа с молодежью и подростками будет проводиться по следующим приоритетным направлениям: милосердие, творчество, здоровье, патриотизм. Также продолжат работу общественные объединения: Молодежный общественный парламент при Собрании представителей Сусуманского района, Местная организация МООО Российский Союз Молодежи г. Сусумана, клуб молодой семьи.
В 2010 году запланированы мероприятия по организации и открытию районного краеведческого музея.
Для успешной реализации намеченных мероприятий планируется приобрести зимний вариант автобуса для перевозки школьников и 9 местный микроавтобус.
