Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 25 октября 2005 года № Ru495020002005001
Принят
Решением
Собрания представителей
Сусуманского района
от 24 июня 2005 года № 260
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СУСУМАНСКИЙ РАЙОН"
(в ред. Решений Собрания представителей
Сусуманского района
от 03.10.2006 № 107
,
от 31.01.2007 № 144
,
от 20.02.2007 № 170
,
от 22.05.2007 № 196
,
от 05.03.2008 № 302
)
Настоящий Устав муниципального образования "Сусуманский район" разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом
Магаданской области и областным законодательством, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в районе и гарантии его осуществления, регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления района, устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории района по осуществлению ими местного самоуправления.
Устав района является нормативным правовым актом, обладающим высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам органов местного самоуправления Сусуманского района.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины, понятия и сокращения
1. Для целей настоящего Устава используются следующие термины, понятия и сокращения:
городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
поселение - городское или сельское поселение;
муниципальный район - несколько поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области;
межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;
Население Сусуманского района (население) - проживающие на территории Сусуманского района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми
иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;
Сусуманский район, муниципальный район, муниципальное образование, район - муниципальное образование "Сусуманский район";
Устав - Устав муниципального образования "Сусуманский район";
Собрание представителей - Собрание представителей Сусуманского района:
Статья 2. Правовой статус Сусуманского района
1. Сусуманский район является муниципальным образованием, состоящим из поселений и межселенных территорий; объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление.
2. Законом
Магаданской области от 28 декабря 2004 года № 511-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований в Магаданской области" Сусуманский район наделен статусом муниципального района.
Статья 3 вступила в силу с 1 января 2006 года (пункт 3 статьи 64
данного документа).
Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сусуманского района
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сусуманского района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Магаданской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Сусуманского района переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Сусуманского района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания представителей Сусуманского района.
Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сусуманского района
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сусуманского района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава VIII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СУСУМАНСКИЙ РАЙОН" (УСТАВ)
Статья 62 вступила в силу с 1 января 2006 года (пункт 3 статьи 64
данного документа).
Статья 62. Порядок принятия Устава, внесения в него изменений и дополнений
1. Устав муниципального образования "Сусуманский район" (Устав), изменения и дополнения, внесенные в него, принимаются Собранием представителей большинством не менее двух третей от числа избранных депутатов, направляются на подпись главе Сусуманского района в порядке, установленном настоящим Уставом.
2. Правом внесения проекта Устава, изменений и дополнений в него обладают депутаты Собрания представителей Сусуманского района, глава Сусуманского района, инициативные группы граждан, в порядке правотворческой инициативы.
3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Собранием представителей Сусуманского района подлежит официальному опубликованию в районных средствах массовой информации.
После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав выносится на публичные слушания, результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
Статья 63. Государственная регистрация и вступление в силу Устава, изменений и дополнений в Устав
1. Устав, изменения и дополнения в Устав подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
2. Устав, изменения и дополнения в Устав вступают в силу после их официального опубликования в районных средствах массовой информации.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 64. Порядок вступления в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня опубликования за исключением норм, предусмотренных в частях 3
, 4
, 5
настоящей статьи.
2. Настоящий Устав применяется исключительно к правоотношениям, возникающим после проведения муниципальных выборов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Статья 3
, п. 2 ст. 7
, ст. 9
, ст.ст. 44
- 55
, 62
Устава вступают в силу с 1 января 2006 года.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 9 данного документа нет пункта 8, скорее всего имеется в виду подпункт 8 пункта 1 статьи 9.
4. Пункт 8 ст. 9
Устава вступают в сроки установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
5. Статьи 25
- 41
вступают в силу после истечения срока полномочий действующего состава Собрания представителей Сусуманского района.
Положения части 5 статьи 31
Устава и абзацы третий
и четвертый части 6 статьи 34
Устава не распространяются на депутата Собрания представителей и главу Сусуманского района избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
(абзац введен Решением
Собрания представителей Сусуманского района от 20.02.2007 № 170)
6. Устав муниципального образования Сусуманский район Магаданской области, принятый Решением Собрания представителей № 13 от 26.02.1999 с изменениями и дополнениями, внесенными Решениями Собрания представителей № 51 от 28.07.2000, № 88 от 16.10.2000, № 54 от 22.06.2001, № 80 от 31.10.2001, № 86 от 19.11.2001, № 37 от 17.05.2002, № 50 от 25.05.2002, № 89 от 14.04.2003, № 102 от 27.06.2003, № 150 от 19.05.2004, № 183 от 01.12.2004, № 227 от 09.02.2005, № 232 от 11.03.2005, № 259 от 24.06.2005 сохраняет свою силу до 31.12.2006 в части не противоречащей настоящему Уставу и главе 12 "Переходные положения" ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава Сусуманского района
Ю.Г.ГРИЦЕНКО