| 26 июля 2010 года | N 1311-ОЗ |
ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Принят
Магаданской областной Думой
08 июля 2010 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Магаданской области наделяет органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Магаданской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых Законом
Магаданской области от 15 марта 2005 года № 583-ОЗ "Об административных правонарушениях в Магаданской области" отнесено к подведомственности административных комиссий (далее - государственные полномочия).
Статья 2. Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
1. Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований:
1) муниципальное образование "город Магадан";
2) муниципальное образование "Ольский район";
3) муниципальное образование "Омсукчанский район";
4) муниципальное образование "Северо-Эвенский район";
5) муниципальное образование "Среднеканский район";
6) муниципальное образование "Сусуманский район";
7) муниципальное образование "Тенькинский район";
8) муниципальное образование "Хасынский район";
9) муниципальное образование "Ягоднинский район".
2. Государственными полномочиями органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий вправе:
1) распоряжаться финансовыми и материальными средствами, предоставленными на эти цели;
2) получать в органах государственной власти Магаданской области консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) дополнительно использовать собственные финансовые и материальные средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий обязаны:
1) использовать по назначению финансовые и материальные средства, предоставленные на эти цели;
2) своевременно направлять в органы государственной власти Магаданской области документы, материалы и иную информацию по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) представлять в уполномоченный администрацией Магаданской области исполнительной орган государственной власти Магаданской области отчеты о ходе осуществления ими государственных полномочий и расходовании финансовых и материальных средств, предоставленных на эти цели;
4) возвратить в областной бюджет неиспользованные финансовые и материальные средства, предоставленные на эти цели, в случае прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Магаданской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
]]>Органы государственной власти Магаданской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) запрашивать у органов местного самоуправления документы, материалы и иную информацию, связанную с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Магаданской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными средствами, необходимыми для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) осуществлять контроль за осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также использованием финансовых и материальных средств, предоставленных на эти цели.
Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета.
2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществляется на основании Методики
расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, согласно приложению к настоящему Закону.
3. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, и их распределение между муниципальными образованиями утверждаются законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
4. Порядок предоставления и расходования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, устанавливается постановлением администрации Магаданской области.
Статья 6. Обеспечение материальными средствами, необходимыми для осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий
Перечень материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, формируется на основании предложений органов местного самоуправления и утверждается постановлением администрацией Магаданской области.
Статья 7. Контроль за осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
Контроль за осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также использованием финансовых и материальных средств, предоставленных на эти цели, осуществляет уполномоченный администрацией Магаданской области исполнительной орган государственной власти Магаданской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий
Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий представляют в уполномоченный администрацией Магаданской области исполнительной орган государственной власти Магаданской области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе осуществления ими государственных полномочий и расходовании финансовых и материальных средств, предоставленных на эти цели, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, установленным постановлением администрации Магаданской области.
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления прекращают осуществление переданных им государственных полномочий в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Магаданская область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо право по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу областного закона, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим Законом.
2. Основаниями для принятия областного закона в случае, указанном в подпункте 2 пункта 1
настоящей статьи, являются:
1) неисполнение или ненадлежащие исполнение органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий;
2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.
3. В случае прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, органы местного самоуправления возвращают неиспользованные финансовые и материальные средства, предоставленные на эти цели, в собственность Магаданской области в порядке, установленном постановлением администрацией Магаданской области.
4. Не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу федерального закона или областного закона, указанного в пункте 1
настоящей статьи, органы местного самоуправления представляют в уполномоченный администрацией Магаданской области исполнительной орган государственной власти Магаданской области отчеты об использовании финансовых и материальных средств, предоставленных на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 10. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
2. Настоящий Закон вводится в действие ежегодно законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год, которым предусмотрено предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона внести в статью 10.1
Закона Магаданской области от 15 марта 2005 года № 583-ОЗ "Об административных правонарушениях в Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2005 г., 16 марта № 28; "Магаданская правда", 2005 г., 26 октября № 121; приложение к газете "Магаданская правда", 2005 г., 28 декабря № 149; "Магаданская правда", 2006 г., 18 июля № 78; приложение к газете "Магаданская правда", 2007 г., 09 мая № 49; 19 июня № 65; 07 августа № 86; 14 августа № 89; 07 ноября № 125; 2008 г., 15 января № 03; 18 июня № 67; 12 августа № 90; 25 ноября № 133; 2009 г., 24 марта № 30; 06 мая № 49; 29 июля № 84; 25 ноября № 135-140; "Магаданская правда", 2010 г., 10 марта № 24) следующие изменения:
1) пункт 1
дополнить подпунктом 19 следующего содержания:
"19) должностные лица органов местного самоуправления в соответствии с областным законом о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых отнесено к подведомственности административных комиссий, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.4, 6.4, 6.9, 6.12, 6.13, 6.15, 6.18, 6.19, 9.1, 9.2.";
2) в пункте 2
слова "в соответствии с пунктом 1" заменить словами "в соответствии с подпунктами 1-18 пункта 1";
3) дополнить
пунктом 4 следующего содержания:
"4. Наименования должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.".
4. Нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона, подлежат принятию в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор
Магаданской области
Н.Н.ДУДОВ
г. Магадан
26 июля 2010 года
№ 1311-ОЗ
Приложение
к Закону
Магаданской области
"О наделении органов местного
самоуправления отдельными
государственными полномочиями
Магаданской области по определению
перечня должностных лиц,
уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
1. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, переданных в соответствии с настоящим Законом, производится на основании расчета затрат каждого муниципального образования на осуществление государственных полномочий.
2. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется по формуле:
Vi = М, где:
Vi - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий;
М - расходы на приобретение материальных средств, рассчитанные исходя из реальных потребностей i-го муниципального образования с учетом имеющихся в наличии технических средств и оргтехники, а также из числа муниципальных служащих, наделенных правом составлять протоколы об административных правонарушениях.
