10 июня 2003 года | N 361-ОЗ |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОЛЕНЕВОДСТВЕ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Магаданской областной Думой
30 мая 2003 года
(в ред. Законов Магаданской области
от 24.02.2004 № 427-ОЗ
,
от 19.03.2009 № 1116-ОЗ
,
от 04.03.2010 № 1237-ОЗ
)
Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливает правовые, экономические основы ведения оленеводства на территории Магаданской области как традиционного вида хозяйствования и природопользования коренных малочисленных народов Севера и этнических групп в целях защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренного населения области.
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
оленеводство - традиционно сложившийся вид этнохозяйственной деятельности, направленной на разведение и использование домашних оленей (далее - оленей);
олени - млекопитающие, относящиеся к отряду парнокопытных, отличающиеся принадлежностью к определенной, выведенной народной селекцией породе, использующие кормовые ресурсы тундры, лесотундры и тайги, являющиеся основой для получения материальных ценностей в виде мяса, субпродуктов, шкур, рогов, пантов, эндокринно-ферментного сырья;
стадо оленей - форма организации разведения и выпаса оленей, имеющая свою половозрастную структуру, маршрут и график кочевий. Стадо оленей является объектом для проведения зоотехнической и ветеринарной работы;
оленевод (субъект оленеводческой деятельности) - лицо, непосредственно занятое разведением оленей, сохраняющее традиционный уклад;
оленьи пастбища - участки тундры, лесотундры и северной тайги, растительный покров которых пригоден в качестве корма для оленей, предоставленные субъектам оленеводческой деятельности в соответствии с законодательством;
оленеемкость пастбищ - показатель, характеризующий оптимальное количество оленей, которое можно содержать на конкретном участке выпаса в течение установленного срока без ущерба для запасов кормовых растений, выражаемый в олене-днях;
оленеводческое хозяйство - хозяйствующий субъект (физическое или юридическое лицо), осуществляющий (осуществляющее) разведение оленей в соответствии с традиционной системой их содержания;
система содержания оленей - традиционно используемые варианты содержания оленей: постоянно управляемый выпас стада или полувольное содержание оленей на частично огороженных пастбищах;
иные понятия, установленные федеральным и областным законодательством.
Статья 2. Правовое регулирование в области оленеводства
1. Правовое регулирование в области оленеводства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом
Магаданской области, законами Магаданской области, настоящим Законом, нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления.
(в ред. Закона
Магаданской области от 04.03.2010 № 1237-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. В качестве регулятора отношений в области оленеводства признаются также традиции и обычаи коренных малочисленных народов Севера.
Статья 3. Основные направления государственной политики в области оленеводства
1. Государственная политика, осуществляемая в соответствии с федеральным законодательством органами государственной власти Магаданской области в сфере оленеводства, направлена на сохранение и развитие оленеводства.
2. Основными направлениями государственной политики в сфере оленеводства на территории области являются:
а) содействие сохранению и развитию оленеводства;
б) создание и поддержание режима расширенного воспроизводства оленей;
в) установление и поддержание режима рационального природопользования, обеспечивающего сохранность оленьих пастбищ, отличающихся повышенной экологической уязвимостью;
]]>
В случае нарушения порядка предоставления и использования оленьего пастбища (пастбищного участка), установленного федеральным и областным законодательством, настоящим Законом, договором предоставления оленьего пастбища (пастбищного участка), данное оленье пастбище (пастбищный участок) может быть изъято (изъят) у оленеводческого хозяйства собственником по представлению уполномоченного государственного органа в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 14. Сохранение культурных традиций оленеводства
В целях сохранения и дальнейшего развития культурных традиций оленеводства и бережной эксплуатации возобновляемых природных ресурсов на территории Магаданской области осуществляется:
а) издание учебников, пособий, художественной литературы, создание видео- и кинофильмов, посвященных оленеводству;
б) систематическая организация выставок, посвященных оленеводству и природопользованию;
в) регулярное освещение в областных и районных средствах массовой информации условий труда и быта оленеводов;
г) иные мероприятия, направленные на сохранение культуры коренных малочисленных народов Севера.
Статья 15. Подготовка кадров для оленеводства
1. Обеспечение стабильности кадров в оленеводстве осуществляется организацией системы подготовки и обучения специалистов в высших и средних специальных учебных заведениях Российской Федерации и Магаданской области, зарубежных стран с приоритетом в подготовке специалистов по специальностям: зоотехния, ветеринария, технология переработки продукции оленеводства, экономика, бухгалтерский учет.
2. Прием молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера в средние специальные и высшие учебные заведения Магаданской области по специальностям, указанным в пункте 1
настоящей статьи, проводится на льготных условиях путем установления соответствующих квот в договорах, заключаемых администрацией Магаданской области с указанными учебными заведениями.
3. Администрация Магаданской области оказывает содействие молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера в получении необходимого специального образования в средних специальных и высших учебных заведениях за пределами Магаданской области путем заключения договоров с соответствующими образовательными учреждениями.
4. Администрация Магаданской области и органы местного самоуправления вправе устанавливать для лиц, обучающихся в учебных заведениях, указанных в настоящей статье, выплату стипендий, оплачивать их обучение, а для лиц, впервые выезжающих на работу в оленеводческие хозяйства, устанавливать единовременное пособие.
Статья 16. Международное сотрудничество
1. Международное сотрудничество в области оленеводства осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
2. Органы государственной власти Магаданской области содействуют развитию международного сотрудничества в области оленеводства.
Статья 17. Научные исследования в оленеводстве
1. Научные исследования в области оленеводства осуществляются на конкурсной основе научно-исследовательскими учреждениями, творческими коллективами и отдельными учеными по договорам с органами исполнительной власти Магаданской области и органами местного самоуправления.
2. При проведении научных исследований в области оленеводства приоритет отдается:
а) разработкам научно-технических программ развития, систем информационного обеспечения, безотходных технологий переработки продукции оленеводства;
б) усовершенствованию приемов рационального использования кормовых ресурсов оленьих пастбищ и методов оптимизации кормления домашних северных оленей;
в) определению нормативов, необходимых для оценки экологического состояния оленьих пастбищ и установления порядка возмещения ущерба оленеводству и оленьим пастбищам, причиненного строительством, транспортом, горно-геологическими работами, потравой пастбищных угодий и другими причинами;
г) усовершенствованию методов племенной работы в оленеводстве, методов профилактики и лечения болезней северных оленей;
д) улучшению условий труда и быта оленеводов.
Статья 18. Ответственность за нарушение законодательства в области оленеводства, настоящего Закона
Руководители оленеводческих хозяйств, субъекты оленеводческой деятельности, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность за нарушение законодательства в области оленеводства в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Магаданской области
Н.Н.ДУДОВ
г. Магадан
10 июня 2003 года
№ 361-ОЗ