МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН" ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.01.2008 г. N 13а О ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"

Руководствуясь пунктом 3 Постановления администрации Магаданской области от 22.11.2007 № 395-па "Об экспертизе проектов правовых актов Магаданской области на коррупциогенность", Уставом муниципального образования "Ольский район", постановляю:

1. Муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования "Ольский район" при разработке проектов муниципальных правовых актов муниципального образования "Ольский район":

1.1. устанавливать дискреционные полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования "Ольский район" (далее по тексту - органы и должностные лица) исключительно при наличии такой необходимости;

1.2. при установлении дискреционных полномочий органов и должностных лиц предусматривать цели, основания и сроки применения дискреционных полномочий, а также определять ограничения их применения;

1.4. вводить применение конкурсных (аукционных) процедур при принятии органами и должностными лицами решений, связанных с предоставлением гражданам и организациям доступа к финансовым и материальным ценностям;

1.5. не предусматривать завышенных требований к гражданам и организациям, реализующим субъективные права и юридические обязанности во взаимодействии с органами и должностными лицами, в том числе, в части предоставления документов, которые могут быть получены по запросу соответствующего органа или должностного лица;

1.6. при установлении перечней критериев, которым должны соответствовать граждане (организации), претендующие на получение социальных благ (прав, преимуществ), предусматривать только обоснованные и необходимые критерии и требования;

1.7. при установлении условий и оснований реализации субъективных прав и исполнения юридических обязанностей исходить из необходимости привлечения максимально возможного количества лиц, претендующих на получение тех или иных социальных благ (прав, преимуществ);

1.8. предусматривать упрощенные административные процедуры для граждан и организаций, с переносом обязанностей по совершению юридически значимых действий на органы и должностных лиц, при наличии такой возможности;

1.9. устанавливать дополнительные обязанности и запреты для органов и должностных лиц, во избежание предъявления ими завышенных требований к гражданам и организациям, вводить дополнительные запреты на принятие отдельных видов решений;

1.10. исходить из необходимости тщательной регламентации любых действий и решений по исполнению органами и должностными лицами возложенных на них полномочий, в том числе, путем регулирования административных процедур непосредственно разрабатываемым проектом муниципального правового акта муниципального образования "Ольский район", либо иным правовым актом, с обязательным введением соответствующей отсылочной нормы;

1.11. при регулировании административных процедур предусматривать максимально четкую последовательность действий органов и должностных лиц при принятии решений (совершении юридически значимых действий), с указанием сроков, оснований и порядка принятия решений (совершения юридически значимых действий), видов принимаемых решений (совершаемых юридически значимых действий);

1.13. предусматривать дополнительные процессуальные гарантии для граждан и организаций при осуществлении административных процедур, в том числе, по представлению ими ходатайств и заявлений, документов и информации, с установлением корреспондирующих обязанностей органов и должностных лиц по их рассмотрению;

1.14. предусматривать необходимость мотивировки принимаемых решений органов и должностных лиц, устанавливать дополнительные гарантии для граждан и организаций по обжалованию принимаемых решений вышестоящему органу или должностному лицу;

1.15. исходить из необходимости подробной регламентации порядка взаимодействия органов и должностных лиц при осуществлении ими любых действий и решений по исполнению возложенных на них полномочий, в целях определения ответственных органов или должностных лиц;

1.16. организовывать проведение юридической экспертизы проектов муниципальных правовых актов муниципального образования "Ольский район" нормативного и исполнительно - распорядительного характера.

2. Заместителям главы администрации муниципального образования "Ольский район", управляющему делами, руководителям органов местного самоуправления муниципального образования "Ольский район", руководителям органов администрации муниципального образования "Ольский район":

2.1. в срок до 01.06.2008 разработать критерии оценки качества эффективности и результативности служебной деятельности подчиненных муниципальных служащих и иных работников;

2.2. в целях обеспечения исполнения действующих законодательных и иных правовых актов, в том числе, муниципальных правовых актов муниципального образования "Ольский район", предусматривать лиц, ответственных за их реализацию, путем включения соответствующих положений в должностные инструкции подчиненных муниципальных служащих и иных работников, либо путем издания распорядительных правовых актов;

2.3. при разработке должностных инструкций подчиненных муниципальных служащих и иных работников предельно конкретно регулировать вопросы определения функций, прав, обязанностей, ответственности указанных лиц, а также установления критериев оценки качества эффективности и результативности служебной деятельности;

2.4. при представлении ежегодных отчетов о деятельности соответствующего органа включать в их содержание отчетность о принятых решениях (совершенных действиях), имеющих юридическое значение, совершенных по заявлениям (обращениям) граждан и организаций, а также об исполнении настоящего Постановления;

2.5. активно использовать возможности по проведению процедур реализации жителями муниципального образования "Ольский район" форм непосредственной демократии, в том числе, собраний, конференций граждан, публичных слушаний, опросов граждан, в том числе, в целях получения информации о качестве исполнения полномочий, возложенных на органы и должностных лиц;

2.6. осуществлять систематическое взаимодействие со средствами массовой информации, в целях предоставления сведений о деятельности органов и должностных лиц по исполнению возложенных на них полномочий, не реже одного раза в текущем календарном году.

3.1. при проведении юридической экспертизы проектов муниципальных правовых актов муниципального образования "Ольский район" применять Методику экспертизы проектов правовых актов Магаданской области на коррупциогенность, утвержденную Постановлением администрации Магаданской области от 22.11.2007 № 396-па;

3.2. систематически осуществлять экспертизу на коррупциогенность существующих муниципальных правовых актов муниципального образования "Ольский район", в соответствии с подпунктом 3.1 настоящего Постановления;

3.3. при представлении ежегодного отчета о деятельности правового отдела включать в его содержание информацию о ходе исполнения подпунктов 3.1 и 3.2 настоящего Постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Ольский район" по экономике, правовой и инвестиционной политике Морозова Д.В.