СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЖИЛИЩЕ" НА 2002-2010 ГОДЫ" НА 2008-2010 ГОДЫ
Принято
Собранием представителей
муниципального образования
"Ольский район"
5 мая 2008 года
(в ред. Решения
Собрания представителей
муниципального образования "Ольский район"
от 05.05.2009 № 303-РН)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 27 части 1 статьи 15 и части 5 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", Законом
Магаданской области от 05.10.2000 № 134-ОЗ "О государственной молодежной политике в Магаданской области", руководствуясь статьей 28
Устава муниципального образования "Ольский район", Собрание представителей муниципального образования "Ольский район" решило:
1. Утвердить муниципальную целевую программу
"Софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" на 2008-2010 годы.
2. Администрации муниципального образования "Ольский район":
2.1. Осуществлять финансирование Программы
в 2008 году в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования "Ольский район".
2.2. Предусматривать средства финансирования Программы
на 2009-2010 годы при формировании бюджета муниципального образования "Ольский район" по каждому году соответственно.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования
"Ольский район"
В.О.ФОРОСТОВСКИЙ
7 мая 2008 года № 189-РН
п. Ола
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002-2010 ГОДЫ"
НА 2008-2010 ГОДЫ
(в ред. Решения
Собрания представителей
муниципального образования "Ольский район"
от 05.05.2009 № 303-РН)
┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Муниципальная целевая программа "Софинансирование│
│Программы: │мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых│
│ │семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-│
│ │2010 годы" на 2008-2010 годы │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Постановление Правительства Российской Федерации от 13│
│разработки │мая 2006 года № 285 "Об утверждении Правил│
│Программы: │предоставления молодым семьям субсидии на приобретение│
│ │жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение│
│ │жильем молодых семей" федеральной целевой программы│
│ │"Жилище" на 2002-2010 годы; │
│ │Закон
Магаданской области от 5 октября 2000 года № 134-│
│ │ОЗ "О государственной молодежной политике в Магаданской│
│ │области" │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик │Администрация муниципального образования "Ольский район" │
│Программы │ │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │Сектор по работе с молодежью, культуре и спорту│
│Программы │администрации муниципального образования "Ольский район" │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнитель │Администрация муниципального образования "Ольский район" │
│Программы │ │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │Цели: │
│Программы: │- поддержка молодых семей, проживающих на территории│
│ │муниципального образования "Ольский район" и признанных│
│ │нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении│
│ │жилищных проблем; │
│ │- создание благоприятных социально-бытовых и│
│ │экономических условий для укрепления молодых семей. │
│ │Задачи: │
│ │- предоставление молодым семьям субсидий на приобретение│
│ │жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при│
│ │получении ипотечного жилищного кредита или займа на│
│ │приобретение жилья или строительство индивидуального│
│ │жилья, а также на погашение основной суммы долга и│
│ │уплату процентов по этим ипотечным кредитам или займам; │
│ │- создание условий для привлечения молодыми семьями│
│ │собственных средств, дополнительных финансовых средств│
│ │банков и других организаций, предоставляющих ипотечные│
│ │жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или│
│ │строительство индивидуального жилья │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемый │- создание условий для повышения уровня обеспеченности│
│конечный │жильем молодых семей; │
│результат │- укрепление семейных отношений; │
│ │- улучшение демографической ситуации на территории│
│ │муниципального образования "Ольский район" │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и│Общая сумма затрат на реализацию Программы, составляет│
│источники │300 тыс. руб. - средства бюджета муниципального│
│финансирования│образования "Ольский район", в том числе: │
│ │2008 год - 50 тыс. рублей; │
│ │2009 год - 100 тыс. рублей; │
│ │2010 год - 150 тыс. рублей. │
│ │Объемы ассигнований бюджетных средств подлежат│
│ │ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета│
│ │муниципального образования "Ольский район "на│
│ │соответствующий год │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки │2008-2010 годы │
│реализации │ │
│Программы: │ │
└──────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Жилищная проблема была и остается одной из наиболее сложных и острых в Ольском районе.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями. В Ольском районе в настоящее время в очереди на получение жилья и улучшение жилищных условий состоит 21 молодая семья.
Трудное жилищное положение оказывает отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи потому, что основная доля рождений детей приходится на первые брачные годы. Неудовлетворительное положение, вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов. Среди причин, по которым молодые семьи не желают заводить детей, на первом месте стоит отсутствие перспектив на приобретение жилья. Улучшение жилищных условий в виде отдельной квартиры в наибольшей степени способствует увеличению количества членов семьи.
Жилищные проблемы оказывают негативное воздействие и на другие аспекты социального состояния молодежной среды, в том числе:
- у молодежи формируется чувство социальной незащищенности, возникают отрицание их причастности к государственным делам и неверие в способность органов власти решать проблемы молодежи;
- угасает интерес к трудовой деятельности из-за отсутствия перспективы создания нормальных условий жизни;
- растет детская и молодежная преступность, увеличивается количество молодых людей, ведущих асоциальный образ жизни.
Поддержка молодых семей района в 2004-2007 годах осуществлялась в рамках подпрограммы "Обеспечение молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 года № 638, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидии на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, в соответствии с которой в Магаданской области была разработана областная целевая программа, направленная на улучшение жилищных условий молодых семей.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2006 года № 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидии на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы с 2008 года устанавливается порядок и форма расходов на приобретение жилья молодыми семьями за счет различных источников финансирования (федеральный, областной, местный бюджеты, собственные средства граждан, ипотечные жилищные кредиты или займы).
В связи с чем возникает необходимость разработки муниципальной целевой программы "Софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" на 2008-2010 годы", которая позволит создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, укрепления семейных отношений, улучшения демографической ситуации на территории муниципального образования "Ольский район".
Разработка и утверждение муниципальной целевой программы "Софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" на 2008-2010 годы" необходимо в целях обеспечения участия муниципального образования "Ольский район" в софинансировании подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
2. Цели и задачи Программы
Муниципальная целевая программа "Софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" на 2008-2010 годы" направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным критериям граждан в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга на уплату процентов по этим ипотечным кредитам или займам.
Основными целями Программы являются создание благоприятных социально-бытовых и экономических условий для укрепления молодых семей, улучшение демографической ситуации путем создания системы государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи:
- принятие мер по предоставлению молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам или займам;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в 2008-2010 годах. Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение в законодательстве.
4. Система программных мероприятий муниципальной целевой
программы "Софинансирование мероприятий подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002-2010 годы" на 2008-2010 годы"
┌───┬──────────────────────────────────────┬───────────┬────────────────┐
│ № │ Мероприятия │ Срок │ Исполнители │
│п/п│ │реализации │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ 1│Заключение соглашения с кредитными│II квартал │ Администрация │
│ │организациями "О взаимодействии при│ 2008 года │ муниципального │
│ │реализации муниципальной целевой│ │ образования │
│ │программы "Софинансирование│ │"Ольский район" │
│ │мероприятий подпрограммы "Обеспечение│ │ │
│ │жильем молодых семей" федеральной│ │ │
│ │целевой программы "Жилище" на 2002-│ │ │
│ │2010 годы" на 2008-2010 годы" │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ 2│Консультации молодых семей │Весь период│ Администрация │
│ │ │ │ муниципального │
│ │ │ │ образования │
│ │ │ │"Ольский район" │
├───┼──────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ 3│Прием документов и формирование│Весь период│ Администрация │
│ │списков потенциальных участников│ │ муниципального │
│ │Программы (создание банка данных│ │ образования │
│ │потенциальных участников Программы) │ │"Ольский район" │
├───┼──────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ 4│Рассмотрение документов и принятие│ I-III │ Администрация │
│ │решения о присвоении статуса│ квартал │ муниципального │
│ │участников Программы │ 2008-2010 │ образования │
│ │ │ годов │"Ольский район" │
├───┼──────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ 5│Выдача молодым семьям в установленном│III квартал│ Администрация │
│ │порядке свидетельств на приобретение│ 2008-2010 │ муниципального │
│ │жилья │ годов │ образования │
│ │ │ │"Ольский район" │
├───┼──────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ 6│Организация информационно-│Весь период│ Администрация │
│ │разъяснительной работы среди населения│ │ муниципального │
│ │по освещению целей и задач Программы │ │ образования │
│ │ │ │"Ольский район" │
├───┼──────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│ 7│Проведение мониторинга реализации│ 2008-2010 │ Администрация │
│ │Программы, подготовка информационно-│ годы │ муниципального │
│ │аналитических и отчетных материалов │ │ образования │
│ │ │ │"Ольский район" │
└───┴──────────────────────────────────────┴───────────┴────────────────┘
5. Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования Программы являются средства бюджета муниципального образования "Ольский район" (5% от размера субсидии, причитающейся молодой семье).
Финансирование программных мероприятий за счет бюджета муниципального образования "Ольский район" производится в следующий объемах:
┌────────────────────────────────────┬───────┬──────────────────────────┐
│ Источники финансирования │ Всего │ В том числе: │
│ │ ├────────┬────────┬────────┤
│ │ │2008 год│2009 год│2010 год│
├────────────────────────────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┤
│Средства бюджета муниципального│ 300│ 50│ 100│ 150│
│образования "Ольский район" │ │ │ │ │
└────────────────────────────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┘
Объемы финансирования программы подлежат ежегодной корректировке, исходя из реальных возможностей бюджета муниципального образования "Ольский район" на очередной финансовый год.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание финансовой поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий.
Предоставление молодым семьям субсидии на приобретение жилья за счет средств бюджета муниципального образования "Ольский район" осуществляется в порядке, установленном нормативно-правовыми актами о предоставлении молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.
7. Сведения о заказчике и исполнителях Программы
Заказчиком Программы является администрация муниципального образования "Ольский район".
Постановлением администрации муниципального образования "Ольский район" определяется орган администрации муниципального образования "Ольский район", ответственный за реализацию настоящей Программы.
(в ред. Решения
Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 05.05.2009 № 303-РН)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Ожидаемые результаты реализации Программы
Успешное выполнение мероприятий Программы будет способствовать созданию условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей с привлечением в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан, укреплению семейных отношений, улучшению демографической ситуации на территории муниципального образования "Ольский район".
9. Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляется в порядке, установленном для осуществления контроля за исполнением муниципальных целевых программ.
