СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ,
ОКАЗЫВАЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"
Принято
Собранием представителей
муниципального образования
"Ольский район"
28 марта 2008 года
(в ред. Решения
Собрания представителей
муниципального образования "Ольский район"
от 05.05.2009 № 303-РН)
В соответствии со статьями 17 и 35 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь подпунктом 2 пункта 1.5 части 1 статьи 28
и пунктом 9 части 1 статьи 61
Устава муниципального образования "Ольский район", в целях упорядочения регулирования тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования "Ольский район" Собрание представителей муниципального образования "Ольский район" решило:
1. Утвердить Порядок
формирования и утверждения тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования "Ольский район", согласно приложению к настоящему Решению.
2. Решение Ольской районной Думы от 30.03.2005 № 172 "Об утверждении Положения "О порядке установления цен и тарифов на работы, услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, финансируемые из районного бюджета" считать утратившим силу.
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования
"Ольский район"
В.О.ФОРОСТОВСКИЙ
7 апреля 2008 года № 183-РН
п. Ола
Приложение
Утвержден
Решением
Собрания представителей
муниципального образования
"Ольский район"
от 7 апреля 2008 года № 183-РН
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ,
ОКАЗЫВАЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"
(в ред. Решения
Собрания представителей
муниципального образования "Ольский район"
от 05.05.2009 № 303-РН)
Настоящий Порядок формирования и утверждения тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования "Ольский район", (далее - Порядок) определяет процедуру формирования, рассмотрения и утверждения тарифов, по которым осуществляются расчеты за услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями (далее - муниципальные предприятия (учреждения)).
Настоящий Порядок не регулирует вопросы формирования и утверждения тарифов на услуги муниципальных предприятий (учреждений), регулирование которых не отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования "Ольский район" или муниципальных учреждений муниципального образования "Ольский район".
Настоящий Порядок применяется при регулировании размеров родительской платы за содержание (обучение, питание) детей в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования "Ольский район".
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях:
1) упорядочения тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями (учреждениями) муниципального образования "Ольский район" (далее - тарифы на услуги);
2) выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов на услуги;
3) защиты экономических интересов населения от монопольного завышения тарифов на услуги;
4) обеспечения наполнения доходной части бюджета муниципального образования "Ольский район" в части доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
5) обеспечения целевого и эффективного использования средств бюджета муниципального образования "Ольский район" и муниципальной собственности.
1.2. Регулирование тарифов на услуги в соответствии с настоящим Порядком осуществляется администрацией муниципального образования "Ольский район" (далее - администрация), если иное не предусмотрено федеральными законами.
1.3. Глава муниципального образования "Ольский район" вправе издавать постановления и распоряжения администрации муниципального образования "Ольский район" по вопросам организации деятельности по регулированию тарифов на услуги муниципальных предприятий (учреждений).
(в ред. Решения
Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 05.05.2009 № 303-РН)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. Функции по регулированию тарифов на услуги возлагаются главой муниципального образования "Ольский район" на уполномоченный орган администрации, который осуществляет организационное, методическое и техническое обеспечение функций администрации по регулированию тарифов и обеспечивает реализацию полномочий администрации, предусмотренных настоящим Порядком.
2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ
2.1. Для утверждения тарифов руководители муниципальных предприятий (учреждений) представляют в администрацию следующие документы:
1) экономически обоснованные расчеты тарифов по видам услуг, в соответствии с отраслевыми инструкциями и методическими рекомендациями по планированию, учету и калькуляции себестоимости услуг, а при их отсутствии, в соответствии с методическими указаниями, утвержденными постановлением администрации муниципального образования "Ольский район";
(в ред. Решения
Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 05.05.2009 № 303-РН)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) прейскурант тарифов на заявленный объем услуг;
3) копии документов, подтверждающих изменение затрат на производство услуг;
4) отчетные калькуляции за период действия предыдущих тарифов в разрезе статей затрат по видам услуг и местам возникновения затрат с расшифровкой комплексных статей расходов;
5) обоснованные предложения о категориях лиц, пользующихся льготами при получении платных услуг, размер и объем предоставляемых льгот с указанием источников финансирования выпадающих доходов;
6) сведения об установленном предельном тарифе на услуги (при его наличии);
7) заключение правового отдела администрации муниципального образования о соответствии заявленного перечня услуг и разработанного положения о порядке оказания соответствующего вида услуг действующему законодательству, муниципальным правовым актам местного самоуправления, учредительным документам.
2.2. Администрация в течение 10 (десяти) рабочих дней проводит экспертизу экономической обоснованности тарифов на услуги на основании представленных документов и совершает одно из следующих действий:
1) готовит заключение об обоснованности цен и тарифов;
2) корректирует по согласованию с организацией, представившей документы на рассмотрение, (в случае наличия незначительных доработок) цены и тарифы и готовит заключение об обоснованности тарифов на услуги;
3) возвращает документы для доработки с указанием нарушений действующего законодательства и ведомственных нормативных актов при формировании тарифов на услуги с обоснованием причин отказа в письменном виде.
В случае если для проведения экспертизы необходима дополнительная информация или материалы были представлены не в полном объеме, срок рассмотрения может быть увеличен, но не более чем на 10 (десять) рабочих дней с момента получения дополнительных данных.
2.3. Тарифы на услуги утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Ольский район", если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
(в ред. Решения
Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 05.05.2009 № 303-РН)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. При утверждении тарифов постановлением администрации муниципального образования "Ольский район" могут предусматриваться отдельные категории лиц, пользующихся льготами по оплате за услуги, оказываемые муниципальными предприятиями (учреждениями).
(в ред. Решения
Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 05.05.2009 № 303-РН)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В этом случае указанным постановлением администрации муниципального образования "Ольский район" определяется порядок предоставления таких льгот.
(в ред. Решения
Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 05.05.2009 № 303-РН)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. ПОРЯДОК ПЕРЕСМОТРА ТАРИФОВ
3.1. Основанием для рассмотрения вопроса о пересмотре тарифов на услуги является изменение внешних и внутренних факторов, приводящих к изменению затрат на выполнение услуг, более чем на 5 процентов по сравнению с расходами, принятыми при расчете действующих тарифов.
3.2. К внешним факторам, влияющим на изменение тарифов на услуги, относятся:
1) изменение материальных затрат на оказываемые услуги, в том числе за счет изменения цен на энергоносители, ГСМ, сырье, материалы, основные средства и другое;
2) изменение размера оплаты труда, связанное с пересмотром тарифных ставок (окладов) тарифной сетки работников муниципальных учреждений, размеров оплаты труда работников муниципальных предприятий;
3) переоценка основных фондов;
4) изменения в налоговом законодательстве.
3.3. К внутренним факторам изменения тарифов на услуги относятся:
1) изменение учетной политики муниципального предприятия (учреждения), повлекшее за собой изменение стоимости оказываемых услуг;
2) устранение нарушений, выявленных в ходе проверок финансово-хозяйственной деятельности, влияющих на себестоимость услуг.
3.4. Пересмотр тарифов на услуги производится по инициативе руководителя муниципального предприятия (учреждения) по мере изменения внешних и внутренних факторов, но не чаще одного раза в год.
3.5. Пересмотр тарифов на услуги производится в соответствии с порядком, установленным главами 2
и 3
настоящего Порядка.
4. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
4.1. Тарифы на услуги муниципальных учреждений культуры формируются и рассматриваются в соответствии с пунктами 2.1
, 2.2
и главой 3
настоящего Порядка.
4.2. На основании положительного заключения администрации по экспертизе тарифов на услуги муниципального учреждения культуры, проект распоряжения (приказа) руководителя учреждения согласовывается с Главой муниципального образования "Ольский район".
4.3. Тарифы на услуги муниципальных учреждений культуры утверждаются распоряжением (приказом) руководителя соответствующего учреждения.
4.4. Льготы по оплате за услуги, оказываемые муниципальными учреждениями культуры, устанавливаются постановлением администрации муниципального образования "Ольский район", которым определяется порядок предоставления таких льгот.
(в ред. Решения
Собрания представителей муниципального образования "Ольский район" от 05.05.2009 № 303-РН)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. КОНТРОЛЬ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ ФОРМИРОВАНИЯ,
УТВЕРЖДЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ТАРИФОВ
5.1. Контроль за правильностью формирования, утверждения и применения тарифов возлагается на Контрольно-счетную палату муниципального образования "Ольский район".
5.2. Руководители муниципальных предприятий (учреждений) несут персональную ответственность за правильность формирования и применения тарифов на услуги.
