МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2009 г. № 181-па
О СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ
НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"
(в ред. Постановлений администрации области
от 21.05.2009 № 232-па
,
от 30.10.2009 № 525-па
)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. № 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" администрация Магаданской области постановляет:
(в ред. Постановления
администрации области от 21.05.2009 № 232-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить прилагаемую социальную программу
"Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на территории Магаданской области в 2009 году" (далее - Программа).
2. Департаменту социальной поддержки населения администрации Магаданской области:
2.1. Разработать нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию Программы
.
2.2. Обеспечить контроль за осуществлением расходов на реализацию Программы
в 2009 году.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора области Положиева А.В.
4. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ
Утверждена
Постановлением
администрации
Магаданской области
от 23.04.2009 № 181-па
СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ НА ТЕРРИТОРИИ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"
(в ред. Постановлений администрации области
от 21.05.2009 № 232-па
,
от 30.10.2009 № 525-па
)
ПАСПОРТ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам на территории
Магаданской области в 2009 году" (далее - Программа)
┌─────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Основание для│Постановление Правительства Российской Федерации от 28│
│разработки │декабря 2007 г. № 936 "Об утверждении Правил│
│Программы │предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного│
│ │фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов│
│ │Российской Федерации на социальные программы субъектов│
│ │Российской Федерации, связанные с укреплением материально-│
│ │технической базы учреждений социального обслуживания│
│ │населения и оказанием адресной социальной помощи│
│ │неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых│
│ │пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание│
│ │адресной социальной помощи указанной категории│
│ │неработающих пенсионеров, пострадавших в результате│
│ │чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" │
│(в ред. Постановления
администрации области от 21.05.2009 № 232-па) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик │администрация Магаданской области │
│Программы │ │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │департамент социальной поддержки населения администрации│
│Программы │Магаданской области │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель │укрепление материально-технической базы стационарного│
│Программы │учреждения социального обслуживания населения "Магаданский│
│ │областной психоневрологический интернат", оказание│
│ │материальной поддержки ветеранам Великой Отечественной│
│ │войны │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок │2009 год │
│реализации │ │
│Программы │ │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │проведение ремонтных работ, приобретение оборудования и│
│мероприятия │предметов длительного пользования для Магаданского│
│Программы │областного психоневрологического интерната, оказание│
│ │неработающим пенсионерам из числа ветеранов Великой│
│ │Отечественной войны адресной социальной помощи в связи с│
│ │празднованием Дня Победы │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │департамент социальной поддержки населения администрации│
│мероприятий │Магаданской области; государственные учреждения социальной│
│Программы │поддержки и социального обслуживания населения;│
│ │государственное учреждение - Отделение ПФР по Магаданской│
│ │области (по согласованию); территориальные органы ОПФР по│
│ │Магаданской области (по согласованию) │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и│2432,03 тыс. рублей - средства областного бюджета│
│источники │Магаданской области; │
│финансирова- │1922,5 тыс. рублей - субсидии из бюджета Пенсионного фонда│
│ния Программы│Российской Федерации │
│(в ред. Постановления
администрации области от 30.10.2009 № 535-па) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │улучшение условий проживания пожилых граждан и инвалидов в│
│конечные │стационарном учреждении социального обслуживания│
│результаты │"Магаданский областной психоневрологический интернат",│
│реализации │оказание единовременной материальной помощи ветеранам│
│Программы │Великой Отечественной войны │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Организация │контроль за реализацией Программы осуществляется│
│контроля │заказчиком Программы, а также в соответствии с Соглашением│
│Программы │от 2 апреля 2008 г. № 22-01/42 о сотрудничестве по│
│ │вопросам реализации социальной программы субъекта│
│ │Российской Федерации, связанной с укреплением материально-│
│ │технической базы учреждений социального обслуживания│
│ │населения и оказания адресной социальной помощи│
│ │неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых│
│ │пенсий по старости и инвалидности, а также на оказание│
│ │адресной социальной помощи указанной категории│
│ │неработающих пенсионеров, пострадавших в результате│
│ │чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий │
└─────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
1. Содержание проблемы и
обоснование необходимости ее решения программными методами
На территории Магаданской области функционирует всего пять государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе введенный в эксплуатацию 30 декабря 2005 г. Магаданский областной дом-интернат для престарелых и инвалидов "Ветераны Колымы", на завершение строительства которого Пенсионным Фондом Российской Федерации были выделены средства в сумме 10000,00 тыс. рублей.
В связи с вводом этого нового учреждения очередность на размещение пенсионеров в стационарные учреждения ликвидирована.
Остальные четыре государственных стационарных учреждения социального обслуживания населения, общей плановой наполняемостью 603 места, расположены в зданиях постройки 1972-1974 годов.
В крайне суровых климатических условиях, в которых находится Магаданская область, основной задачей органов государственной власти Магаданской области является обеспечение достойных условий проживания, особенно тем престарелым гражданам и инвалидам, заботу о содержании которых государство взяло на себя. В связи с этим особое внимание уделяется подготовке учреждений к работе в осенне-зимний период.
Магаданская область является регионом с высокодотационным бюджетом, поэтому те средства, которые выделяются из областного бюджета на укрепление материально-технической базы этих учреждений, на протяжении нескольких лет направляются, прежде всего, на проведение косметических ремонтов, приобретение оборудования, транспортных средств. На капитальные и требующие значительных денежных средств мероприятия привлекаются, по возможности, средства из иных источников (федеральный бюджет или средства внебюджетных фондов).
Инвентаризация технического состояния учреждений, функционирующих в сложных климатических условиях Крайнего Севера, показала необходимость проведения в первоочередном порядке капитального ремонта отделений для проживания инвалидов в Магаданском областном психоневрологическом интернате и приобретения для этого учреждения необходимого оборудования и предметов длительного пользования. В 2008 году в рамках социальной программы были проведены ремонтные работы в двух отделениях, а также пищеблоке данного учреждения на сумму 2392,9 тыс. рублей, в том числе из средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 890,0 тыс. рублей, приобретено необходимое технологическое оборудование и предметы мебели в жилые комнаты и холлы на сумму 430,0 тыс. рублей. В рамках социальной программы 2009 года также планируется направить средства Пенсионного фонда Российской Федерации и областного бюджета на мероприятия по укреплению материальной технической базы психоневрологического интерната: на проведение ремонтных работ, в том числе капитального ремонта жизнеобеспечивающих систем 4 отделения учреждения (системы теплоснабжения и канализации), приобретение необходимого оборудования и предметов длительного пользования.
Реализация данных мероприятий позволит подготовить учреждение к функционированию в осенне-зимний период в суровых климатических условиях, и тем самым обеспечить безопасные и более комфортные условия проживания престарелых граждан и инвалидов в государственном учреждении.
На протяжении ряда лет на территории Магаданской области осуществляется оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам из числа ветеранов войны в честь Дня Победы в Великой Отечественной войне. Внимание, проявленное в любой форме, очень дорого и важно для них, особенно в дни празднования Дня Победы.
Оказываемая материальная помощь позволяет ощутить таким пенсионерам финансовую и моральную поддержку со стороны государства.
2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является улучшение условий для проживания пожилых граждан и инвалидов в стационарном учреждении социального обслуживания психоневрологического профиля и материальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны.
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
- укрепление материально-технической базы стационарного учреждения социального обслуживания населения "Магаданский областной психоневрологический интернат";
- оказание материальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны.
3. Ожидаемые социально-экономические результаты
реализации программных мероприятий
Реализация мероприятий Программы позволит:
- улучшить условия проживания пожилых граждан и инвалидов в стационарном учреждении социального обслуживания "Магаданский областной психоневрологический интернат";
- оказать единовременную материальную помощь 849 ветеранам Великой Отечественной войны.
4. Сроки реализации Программы
В течение 2009 года.
5. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области и Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области осуществляют свою деятельность в соответствии с Соглашением от 2 апреля 2008 г. № 22-01/42 о сотрудничестве по вопросам реализации социальной программы субъекта Российской Федерации, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
Государственные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения и территориальные органы ОПФР по Магаданской области реализуют программные мероприятия на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности. Формирование и эффективное управление реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, включая средства, предоставленные в виде субсидий из Пенсионного фонда Российской Федерации, путем выделения исполнителям через государственного заказчика целевым назначением бюджетных ассигнований в той доле и объемах, в которых утверждены в Законе
"Об областном бюджете на 2009 год" на реализацию областной целевой программы
"Старшее поколение Магаданской области" на 2008-2012 годы".
7. Объемы финансирования Программы на 2009 год
(в ред. Постановления
администрации области
от 30.10.2009 № 535-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌───────┬───────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Всего │ В том числе: │
│ (тыс. ├─────────────────┬─────────────────────────────────────────┤
│рублей)│областной бюджет │ субсидии из бюджета Пенсионного фонда │
│ │ (тыс. рублей) │ Российской Федерации (тыс. рублей) │
├───────┼─────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├───────┼─────────────────┼─────────────────────────────────────────┤
│4354,53│ 2432,03│ 1922,5│
└───────┴─────────────────┴─────────────────────────────────────────┘
8. Сведения о государственном заказчике
и исполнителях Программы
Государственный заказчик - администрация Магаданской области.
Исполнители Программы:
- департамент социальной поддержки населения администрации Магаданской области;
- государственные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения;
- ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области (по согласованию);
- территориальные органы ОПФР по Магаданской области (по согласованию).
Приложение
к социальной программе
"Укрепление материально-
технической базы учреждений
социального обслуживания
населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим
пенсионерам на территории
Магаданской области в 2009 году"
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ
АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ
НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"
(в ред. Постановления
администрации области
от 30.10.2009 № 535-па)
┌───┬─────────────────────────────────────┬────────┬─────────────────────┐
│ № │ Наименование мероприятий Программы │ Сумма │ В том числе по │
│п/п│ │расходов│ источникам │
│ │ │ (тыс. │ финансирования: │
│ │ │рублей) ├─────────┬───────────┤
│ │ │ │областной│субсидии из│
│ │ │ │ бюджет │ бюджета │
│ │ │ │ (тыс. │Пенсионного│
│ │ │ │ рублей) │ фонда │
│ │ │ │ │Российской │
│ │ │ │ │ Федерации │
│ │ │ │ │ (тыс. │
│ │ │ │ │ рублей) │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼───────────┤
│ 1.│Единовременные денежные выплаты│ 1419,8│ 934,0│ 485,8│
│ │ветеранам Великой Отечественной войны│ │ │ │
│ │1941-1945 годов, бывшим узникам│ │ │ │
│ │концлагерей, вдовам погибших│ │ │ │
│ │(умерших) инвалидов и участников│ │ │ │
│ │войны в связи с празднованием Дня│ │ │ │
│ │Победы в Великой Отечественной войне │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼───────────┤
│ 2.│Ремонт в ГУСОССЗН "Магаданский│ 2778,23│ 1419,78│ 1358,45│
│ │областной психоневрологический│ │ │ │
│ │интернат" │ │ │ │
│(строка в ред. Постановления
администрации области от 30.10.2009│
│№ 535-па) │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼───────────┤
│ 3.│Приобретение оборудования и предметов│ 156,5│ 78,25│ 78,25│
│ │длительного пользования для ГУСОССЗН│ │ │ │
│ │"Магаданский областной│ │ │ │
│ │психоневрологический интернат" │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼───────────┤
│ │Итого: │ 4354,53│ 2432,03│ 1922,5│
│(строка в ред. Постановления
администрации области от 30.10.2009│
│№ 535-па) │ │ │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │ │
└───┴─────────────────────────────────────┴────────┴─────────┴───────────┘
