Законодательство Магаданская область Магаданская область Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 октября 2009 г. № 2860 О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ДОЛГОСРОЧНОЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" НА 2010-2012 ГОДЫ" В целях обсуждения проекта долгосрочной городской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2010-2012 годы" с участием жителей муниципального образования "Город Магадан", руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 11 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Положением "О публичных слушаниях на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденным Решением Магаданский городской Думы от 17.11.2006 № 98-Д, статьей 18 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет: 1. Назначить публичные слушания по проекту долгосрочной городской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2010-2012 годы" согласно приложению. 2. Провести 11 ноября 2009 года в 18 часов публичные слушания в малом зале мэрии города Магадана (площадь Горького, 1). 3. Сформировать коллегиальный орган, ответственный за подготовку и проведение публичных слушаний в составе: Матрос Наталья Ильинична - руководитель комитета экономического развития мэрии города Магадана. Батова Марина Николаевна - исполняющая обязанности руководителя комитета по работе с хозяйствующими субъектами и развитию производственно-потребительской инфраструктуры. Хейнман Борис Эммануилович - начальник отдела инвестиций, внешнеэкономической деятельности и предпринимательства комитета экономического развития мэрии города Магадана. Борисенко Татьяна Борисовна - главный специалист отдела инвестиций, внешнеэкономической деятельности и предпринимательства комитета экономического развития мэрии города Магадана. Определить местом нахождения коллегиального органа, ответственного за подготовку и проведение публичных слушаний, здание мэрии города Магадана, расположенное по адресу: город Магадан, площадь Горького, дом 1. 4. Предложить жителям муниципального образования "Город Магадан" направить свои мнения и рекомендации по вопросу, выносимому на обсуждение в коллегиальный орган, для включения их в протокол публичных слушаний. 5. Коллегиальному органу, ответственному за подготовку и проведение публичных слушаний: 5.1. В срок до 23 октября 2009 года определить предварительный состав участников слушаний, из числа лиц, подлежащих обязательному приглашению к участию в слушаниях. 5.2. В срок до 28 октября 2009 года разослать официальные уведомления участникам слушаний согласно пункту 5.1 настоящего Постановления. 5.3. Не позднее чем через 10 (десять) дней после окончания публичных слушаний направить обсуждаемый проект долгосрочной городской целевой программа с приложением протокола слушаний и заключения по результатам публичных слушаний в мэрию города Магадана, опубликовать в газете "Вечерний Магадан" заключение по результату публичных слушаний, а также протокол публичных слушаний. 6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя мэра города Магадана Вечканова В.Т. 7. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в средствах массовой информации. Мэр города Магадана В.П.ПЕЧЕНЫЙ Приложение к Постановлению мэрии города Магадана от 19.10.2009 № 2860 Проект ДОЛГОСРОЧНАЯ ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" НА 2010-2012 ГОДЫ" ПАСПОРТ долгосрочной городской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2010-2012 годы" +--------------+---------------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Долгосрочная городская целевая программа "Развитие малого¦ ¦Программы ¦и среднего предпринимательства на территории¦ ¦ ¦муниципального образования "Город Магадан" на 2010-2012¦ ¦ ¦годы" (далее - Программа) ¦ +--------------+---------------------------------------------------------+ ¦Основание для¦- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих¦ ¦разработки ¦принципах организации местного самоуправления в¦ ¦Программы ¦Российской Федерации"; ¦ ¦ ¦- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О¦ ¦ ¦развитии малого и среднего предпринимательства в¦ ¦ ¦Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 209-¦ ¦ ¦ФЗ); ¦ ¦ ¦- Постановление администрации Магаданской области от¦ ¦ ¦27.07.2009 № 362-па "Об областной целевой программе¦ ¦ ¦"Развитие малого и среднего предпринимательства в¦ ¦ ¦Магаданской области" на 2009-2012 годы"; ¦ ¦ ¦- Постановление мэра города Магадана от 04.09.2008 № 1997¦ ¦ ¦"Об утверждении плана мероприятий по созданию условий для¦ ¦ ¦развития малого и среднего предпринимательства на¦ ¦ ¦территории муниципального образования "Город Магадан" ¦ +--------------+---------------------------------------------------------+ ¦Заказчик ¦Мэрия города Магадана ¦ ¦Программы ¦ ¦ +--------------+---------------------------------------------------------+ ¦Разработчик ¦Комитет экономического развития мэрии города Магадана ¦ ¦Программы ¦ ¦ +--------------+---------------------------------------------------------+ ¦Исполнители ¦- комитет экономического развития мэрии города Магадана; ¦ ¦Программы ¦- отраслевые (функциональные) и территориальные органы¦ ¦ ¦мэрии муниципального образования "Город Магадан", их¦ ¦ ¦структурные подразделения; ¦ ¦ ¦- юридические и (или) физические лица в соответствии с¦ ¦ ¦заключенным договором ¦ +--------------+---------------------------------------------------------+ ¦Цель Программы¦Обеспечение благоприятных условий для развития малого и¦ ¦ ¦среднего предпринимательства и повышение социально-¦ ¦ ¦экономической эффективности его деятельности на¦ ¦ ¦территории муниципального образования "Город Магадан" как¦ ¦ ¦основы рыночной экономики, действенного инструмента¦ ¦ ¦увеличения занятости населения и создания новых рабочих¦ ¦ ¦мест, пополнения потребительского рынка товарами и¦ ¦ ¦услугами, важного источника пополнения бюджета¦ ¦ ¦муниципального образования "Город Магадан" ¦ +--------------+---------------------------------------------------------+ ¦Задачи ¦- формирование правовой среды для развития малого и¦ ¦Программы ¦среднего предпринимательства; ¦ ¦ ¦- развитие методов и механизмов содействия субъектам¦ ¦ ¦малого и среднего предпринимательства в доступе к¦ ¦ ¦финансовым, имущественным, земельным и информационным¦ ¦ ¦ресурсам; ¦ ¦ ¦- совершенствование форм и методов информирования¦ ¦ ¦населения и субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства по вопросам, связанным с¦ ¦ ¦предпринимательской деятельностью: ¦ ¦ ¦- обеспечение консультационной, организационно-¦ ¦ ¦методической и информационной поддержки; ¦ ¦ ¦- содействие росту конкурентоспособности и продвижению¦ ¦ ¦продукции субъектов малого и среднего предпринимательства¦ ¦ ¦за пределами города Магадана и на внешние рынки; ¦ ¦ ¦содействие в устранении административных барьеров,¦ ¦ ¦препятствующих развитию малого и среднего¦ ¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦- содействие повышению роли предпринимательства¦ ¦ ¦посредством формирования положительного общественного¦ ¦ ¦мнения ¦ +--------------+---------------------------------------------------------+ ¦Объемы и¦Общий объем финансирования затрат на реализацию Программы¦ ¦источники ¦составляет 27500,0 тыс. рублей, в том численно годам: ¦ ¦финансирования¦2010 год - 8800,0 тыс. рублей; ¦ ¦Программы ¦2011 год - 8800,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2012 год - 9900,0 тыс. рублей. ¦ ¦ ¦Из общего объема средства бюджета муниципального¦ ¦ ¦образования "Город Магадан" 1000,0 тыс. рублей, в том¦ ¦ ¦числе по годам: ¦ ¦ ¦2010 год - 300,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2011 год - 300,0 тыс. рублей; ¦ ¦ ¦2012 год - 400,0 тыс. рублей ¦ +--------------+---------------------------------------------------------+ ¦Срок ¦2010-2012 годы ¦ ¦реализации ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ +--------------+---------------------------------------------------------+ ¦Ожидаемый ¦Улучшение экономических показателей деятельности малого и¦ ¦конечный ¦среднего предпринимательства: ¦ ¦результат ¦- увеличение числа малых предприятий (с учетом¦ ¦Программы и¦микропредприятий) до 1305 или на 18%; ¦ ¦показатели ¦- увеличение численности работников малых предприятий (с¦ ¦социально- ¦учетом микропредприятий) до 9305 человек или на 2%; ¦ ¦экономической ¦- увеличение числа индивидуальных предпринимателей до¦ ¦эффективности ¦6464 человек или в 1,3 раза; ¦ ¦ ¦- увеличение оборота малых предприятий до 11334 млн¦ ¦ ¦рублей в год или в 1,4 раза; ¦ ¦ ¦- рост объема инвестиций до 100,2 млн рублей в год или в¦ ¦ ¦1,5 раза ¦ +--------------+---------------------------------------------------------+ ¦Контроль ¦Контроль исполнения Программы осуществляется в¦ ¦исполнения ¦соответствии с Постановлением мэра города Магадана от¦ ¦Программы ¦22.09.2008 № 2150 "Об утверждении Порядка принятия¦ ¦ ¦решений о разработке долгосрочных городских целевых¦ ¦ ¦программ, их формирования и реализации на территории¦ ¦ ¦муниципального образования "Город Магадан" ¦ +--------------+---------------------------------------------------------+ 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Формирование и развитие рыночных отношений предполагает свободное и равноправное существование различных форм собственности. Мощный сектор частного предпринимательства является неотъемлемым, объективно необходимым элементом развитого, социально ориентированного рыночного общества. Малый бизнес - наиболее массовая, динамичная, гибкая форма деловой жизни. Он создает новые рабочие места, наиболее динамично осваивает новые виды услуг и продукции, развивается в отраслях, непривлекательных для крупного бизнеса, способствует увеличению налоговых поступлений в бюджет. В настоящее время на территории муниципального образования "Город Магадан" (далее по тексту - Магадан) сложился динамично развивающийся сектор экономики - малое предпринимательство (без учета субъектов среднего бизнеса). По состоянию на 1 января 2009 года в Магадане было зарегистрировано: - 1109 предприятий, из них: 363 малых предприятий; 727 микропредприятий и 19 средних предприятий; - 4889 индивидуальных предпринимателей; - 34 крестьянских (фермерских) хозяйств. На малых и средних предприятиях в 2008 году были заняты 9166 человек, что составило 21,4% от всех работающих по городу Магадану. Из приведенной ниже таблицы видно, что показатель по городу превышает не только средний по Магаданской области, но и средний по Дальневосточному федеральному округу. Из общего числа работающих на малых предприятиях наибольшее число сосредоточено в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования - 2682 человека (около 30%), в обрабатывающем производстве 1625 человек (18%), в строительстве - 1111 человек (12%), в сфере транспорта и связи - 851 человек (9%). Около 80% индивидуальных предпринимателей работают в сфере торговли, общественного питания и услуг. Высокий удельный вес организаций малого бизнеса в сфере торговли объясняется меньшим чем в производственной сфере объемом затрат и небольшие сроком окупаемости инвестиций. Структура малого бизнеса по видам экономической деятельности в городе Магадане довольно устойчива. В связи с изменением статистического учета с 2008 года и определением на федеральном уровне категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, понятие "малые предприятия" по тексту настоящего документа будут включать в себя в средние, малые предприятия и микропредприятия. Основные сравнительные показатели уровня развития малого предпринимательства в 2008 году (Таблица № 1) +---------------------------+--------+--------+---------------+----------+ ¦ Показатель ¦ Город ¦Магадан-¦Дальневосточный¦Российская¦ ¦ ¦Магадан ¦ ская ¦ Федеральный ¦Федерация ¦ ¦ ¦ ¦область ¦ округ ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+---------------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +---------------------------+--------+--------+---------------+----------+ ¦Число малых предприятий на ¦ 1042¦ 890¦ 809¦ 720¦ ¦100 тыс. населения (единиц)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+---------------+----------+ ¦Среднесписочная численность¦ 9,2¦ 14,7¦ 348,0¦ 8582,8¦ ¦работников малых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий (тыс. человек) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+---------------+----------+ ¦Доля среднесписочной¦ 21,4¦ 20,0¦ 15¦ 17,8¦ ¦численности работников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малых предприятий в общем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе занятых на всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиях (процентов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+---------------+----------+ ¦Объем оборота малых¦177340,0¦188761,8¦ 78480,1¦ 84330,0¦ ¦предприятий на душу¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения (рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------+--------+--------+---------------+----------+ Доля малых предприятий в объеме отгруженной городскими предприятиями продукции (работ, услуг) составила 78%. Динамично растет оборот розничной торговли малых предприятий. Растет вклад малого предпринимательства в формирование доходов бюджета Магадана. Только единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности составляет десятую часть собственных налоговых поступлений бюджета. Объем инвестиций в основной капитал по малым предприятиям в 2008 году составил 67,0 млн. рублей. Сдерживающими факторами их инвестиционной активности являются отсутствие собственных финансовых средств, высокий процент коммерческого кредита, недостаточный или неудовлетворяющий запросам банков залог для получения кредита, неудовлетворительное состояние материально-технической базы. Представители малого предпринимательства являются активными исполнителями муниципальных заказов для бюджетных учреждений. Ими вносится большой вклад при торговле социально значимыми товарами для малоимущих граждан. Несмотря на возрастающую роль малого бизнеса в экономике города Магадана, есть еще много причин, тормозящих его развитие. К ним можно отнести несовершенство нормативной правовой базы в вопросах регулирования и поддержки малого бизнеса, ограниченность доступа субъектов малого предпринимательства к производственным мощностям, аренде и приобретению помещений и оборудования, недостаточное развитие выставочно-ярмарочных мероприятий, недостаточность доступных и качественных информационных, консультационных, маркетинговых, юридических услуг, ограниченность доступа к банковским кредитам, особенно на стадии становления своего дела, недостаточность навыков ведения бизнеса, опыта управления, слабая общественная активность отдельных предпринимателей, их разобщенность и многое другое. Проблемы развития и поддержки малого предпринимательства нельзя рассматривать и решать изолировано друг от друга. Поэтому эффективным их решением является программно-целевой метод, обеспечивающий увязку реализации мероприятий по срокам, исполнителям, ресурсам, а также организацию процесса управления и контроля. Долгосрочная городская целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2010-2012 годы" позволяет решать комплекс мер, направленных на согласованное использование кадровых, материальных, финансовых, информационных и иных ресурсов различной ведомственной, отраслевой и иной принадлежности для достижения программной цели и решения поставленных в Программе задач. Реализация программных мероприятий предусмотрена по четырем основным направлениям: - совершенствование нормативно-правовой базы в области малого и среднего предпринимательства; - развитие системы финансово-кредитной и инвестиционной поддержка малого и среднего предпринимательства; - информационная поддержка малого и среднего предпринимательства; - методическое и консультационное обеспечение. 2. Основные цели, задачи Программы и сроки ее реализации Основной целью настоящей Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение социально-экономической эффективности его деятельности на территории муниципального образования "Город Магадан" как основы рыночной экономики, действенного инструмента увеличения занятости населения и создания новых рабочих мест, наполнение потребительского рынка товарами и услугами, важного источника пополнения бюджета муниципального образования "Город Магадан". Достижение поставленной цели требует решения следующих основных задач: - формирование правовой среды для развития малого и среднего предпринимательства; - развитие методов и механизмов содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в доступе к финансовым, имущественным, земельным и информационным ресурсам; - совершенствование форм и методов информирования населения и субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью; - обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки; - содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства за пределами города Магадана и на внешние рынки; - содействие в устранении административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства; - содействие повышению роли предпринимательства посредством формирования положительного общественного мнения. Программа реализуется за 2010-2012 годы. 3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы В результате мероприятий Программы к 2013 году ожидается улучшение экономических показателей деятельности малого и среднего предпринимательства: - увеличение числа малых предприятий (с учетом микропредприятий) до 1305 или на 18%; - увеличение численности работников малых предприятий (с учетом микропредприятий) до 9305 человек или на 2%; - увеличение числа индивидуальных предпринимателей до 6464 человек или в 1,3 раза; - увеличение оборота малых предприятий до 11334 млн. рублей в год или в 1,4 раза; - рост объема инвестиций до 100,2 млн. рублей в год или в 1,5 раза. Эффективность реализации Программы оценивается по системе целевых индикаторов: +--------------------------------+---------+----------+-------------------+ ¦ Наименование показателя ¦ Единица ¦ Базовый ¦Величина показателя¦ ¦ ¦измерения¦показатель+-----+-----+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦2010 ¦2011 ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ +--------------------------------+---------+----------+-----+-----+-------+ ¦Количество малых и средних¦единиц ¦ 1042¦ 1084¦ 1144¦ 1208¦ ¦предприятий на 100 тысяч¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+---------+----------+-----+-----+-------+ ¦Количество индивидуальных¦человек ¦ 4594¦ 4730¦ 5100¦ 5620¦ ¦предпринимателей на 100 тысяч¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+---------+----------+-----+-----+-------+ ¦Доля занятых в сфере малого и¦процентов¦ 21,4¦ 22,1¦ 22,8¦ 23,5¦ ¦среднего предпринимательства в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общей численности занятых в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+---------+----------+-----+-----+-------+ ¦Доля субъектов малого и среднего¦процентов¦ 78,0¦ 81,0¦ 84,3¦ 89,0¦ ¦предпринимательства в общем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объеме оборота экономики города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+---------+----------+-----+-----+-------+ ¦Доля субъектов малого и среднего¦процентов¦ 77,0¦ 80,0¦ 85,0¦ 88,0¦ ¦предпринимательства в общем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обороте розничной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+---------+----------+-----+-----+-------+ ¦Доля субъектов малого и среднего¦процентов¦ 50,0¦ 52,0¦ 55,0¦ 57,0¦ ¦предпринимательства в общем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объеме платных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+---------+----------+-----+-----+-------+ ¦Доля налоговых поступлений от¦процентов¦ 8,3¦ 8,5¦ 8,9¦ 9,1¦ ¦единого налога на вмененный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доход для отдельных видов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности в налоговых доходах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования "Город Магадан" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+---------+----------+-----+-----+-------+ ¦Ежегодный рост объема инвестиций¦процентов¦ 100,0¦120,0¦135,0¦1,5 раз¦ ¦субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+---------+----------+-----+-----+-------+ 4. Сведения о заказчике и исполнителях Программы Муниципальный заказчик Программы - мэрия города Магадана. Исполнители Программы: - комитет экономического развития мэрии города Магадана; - отраслевые (функциональные) и территориальные органы мэрии муниципального образования "Город Магадан", их структурные подразделения; - юридические и (или) физические лица в соответствии с заключенными договорами. 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы представляет собой скоординированную по срокам, объемам, направлениям деятельность исполнителей по реализации программных мероприятий. По отдельным мероприятиям Программы исполнителями Программы разрабатываются и осуществляются конкретные планы действий, заключаются договоры, соглашения. Программные мероприятия реализуются по следующим основным направлениям: - совершенствование нормативно-правовой базы в области малого и среднего предпринимательства, включающее в себя мероприятия по экспертизе действующих муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого предпринимательства, по разработке предложений по их совершенствованию. Планируется, что в реализации данного направления примут участие представители малого и среднего предпринимательства города Магадана; - развитие системы финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства, которое включает мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого предпринимательства через создание благоприятного инвестиционного климата, а также содействие в участии субъектов малого и среднего бизнеса в выставочно-ярмарочной деятельности и продвижении продукции (работ, услуг) на внешние рынки, а также - развитие микрокредитования субъектов малого бизнеса; - информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающая ряд мероприятий по совершенствованию информационного обеспечения их деятельности, по формированию позитивного образа предпринимателя, а также предусматривает пропаганду их достижений, включая возможности интернет-сайта мэрии города Магадана; - методическое и консультационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающее мероприятия, направленные на совершенствование механизмов и форм оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и обеспечение благоприятных условий для их развития. Координацию деятельности исполнителей программных мероприятий осуществляет комитет экономического развития мэрии города Магадана. В ходе реализации мероприятий Программы допустимо оперативное изменение исполнителями Программы способов или условий выполнения этих мероприятий, с обязательным соблюдением условий решения поставленных задач. Муниципальная поддержка в рамках настоящей Программы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ и: - не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства); - не имеющим просроченную задолженность по налогам, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации; - зарегистрированным, в соответствии с федеральным законодательством, на территории муниципального образования "Город Магадан". Первоочередным правом на получение муниципальной поддержки пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в приоритетных для города Магадана сферах. - жилищно-коммунальное хозяйство, коммунальные услуги, услуги по управлению жилищным фондом; - производство товаров народного потребления; - добыча и переработка рыбы, морепродуктов, производство пищевой рыбопродукции; - производство и переработка сельскохозяйственной продукции, пищевая промышленность; - услуги автомобильного транспорта общественного пользования; - грузоперевозки и переработка грузов; - бытовое обслуживание населения; - туризм; - образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг; - инновационная деятельность; - строительство. 6. Ресурсное обеспечение Программы Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан", а также внебюджетных средств в соответствии с действующим законодательством. 7. Система программных мероприятий Программные мероприятия представлены в приложении "План мероприятий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Магадан". Условные обозначения, используемые в приложении: КЭР - комитет экономического развития мэрии города Магадана; КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана; Департамент САТЭК - департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля. Приложение к долгосрочной городской целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2010-2012 годы" от 19.10.2009 № 2860 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" +---+---------------+-----+------------+----------------------------+---------+------------+ ¦ № ¦ Наименование ¦Срок ¦Исполнитель ¦ Потребность в финансовых ¦Источник ¦ Ожидаемый ¦ ¦п\п¦ мероприятия ¦реа- ¦(получатель ¦ средствах (тыс. руб.) ¦финанси- ¦ эффект ¦ ¦ ¦ ¦лиза-¦ денежных +-------+--------------------+ рования ¦ (экономи- ¦ ¦ ¦ ¦ ции ¦ средств) ¦ всего ¦ в том числе по ¦ ¦ ческий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годам ¦ ¦социальный) ¦ +---+---------------+-----+------------+-------+------+------+------+---------+------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ ¦ ¦ +---+---------------+-----+------------+-------+------+------+------+---------+------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +---+---------------+-----+------------+-------+------+------+------+---------+------------+ ¦ 1. Совершенствование нормативно-правовой базы в области малого и среднего ¦ ¦ предпринимательства ¦ +---+---------------+-----+------------+-------+------+------+------+---------+------------+ ]]> ¦ ¦мательства на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основную ¦ ¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель- ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"город Магадан"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+-----+------------+-------+------+------+------+---------+------------+ ¦4.4¦Проведение ¦2010-¦КЭР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга и¦2012 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пределах ¦ ¦ ¦ ¦формирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств, ¦ ¦ ¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выделяе- ¦ ¦ ¦ ¦материалов по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мых на¦ ¦ ¦ ¦вопросам разви-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основную ¦ ¦ ¦ ¦тия и деятель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель- ¦ ¦ ¦ ¦ности малого и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность ¦ ¦ ¦ ¦среднего пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+-----+------------+-------+------+------+------+---------+------------+ ¦4.5¦Организация ¦2010-¦КЭР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В ¦Снижение ¦ ¦ ¦обсуждения ¦2012 ¦Координацион¦ ¦ ¦ ¦ ¦пределах ¦налоговой ¦ ¦ ¦вопроса по¦ ¦ный совет в¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств, ¦нагрузки на¦ ¦ ¦применению ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выделяе- ¦субъекты МСП¦ ¦ ¦корректирующего¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мых на¦ ¦ ¦ ¦коэффициента К2¦ ¦малого и¦ ¦ ¦ ¦ ¦основную ¦ ¦ ¦ ¦единого налога¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель- ¦ ¦ ¦ ¦на вмененный¦ ¦предпринимат¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность ¦ ¦ ¦ ¦доход в рамках¦ ¦ельства при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы Ко-¦ ¦мэре города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ординационного ¦ ¦Магадана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совета в облас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при мэре города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Магадана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+-----+------------+-------+------+------+------+---------+------------+ ¦4.6¦Содействие ¦2010-¦КЭР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Магаданс-¦ ¦ ¦ ¦субъектам ¦2012 ¦совместно с¦ ¦ ¦ ¦ ¦кий реги-¦ ¦ ¦ ¦малого и сред-¦ ¦Гарантийным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ональный ¦ ¦ ¦ ¦него предприни-¦ ¦фондом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Фонд со-¦ ¦ ¦ ¦мательства в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действия ¦ ¦ ¦ ¦оформлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитию ¦ ¦ ¦ ¦документации в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпри- ¦ ¦ ¦ ¦рамках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниматель-¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства" ¦ ¦ ¦ ¦Гарантийного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+-----+------------+-------+------+------+------+---------+------------+ ¦4.7¦Содействие в¦2010-¦Координаци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Магаданс-¦ ¦ ¦ ¦организации ¦2012 ¦онный совет¦ ¦ ¦ ¦ ¦кий реги-¦ ¦ ¦ ¦подготовки и¦ ¦в области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ональный ¦ ¦ ¦ ¦переподготовки ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Фонд со-¦ ¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦малого и¦ ¦ ¦ ¦ ¦действия ¦ ¦ ¦ ¦для субъектов¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитию ¦ ¦ ¦ ¦малого и¦ ¦предпринима-¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпри- ¦ ¦ ¦ ¦среднего пред-¦ ¦тельства при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниматель-¦ ¦ ¦ ¦принимательства¦ ¦мэре города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Магадана, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Центром ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции Магадан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по сог-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласованию), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэрии города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Магадана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(далее -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соцпод- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦держки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------+-----+------------+-------+------+------+------+---------+------------+ ¦Всего по разделу 4: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------+------+------+------+---------+------------+ ¦Итого по Программе: ¦27500,0¦8800,0¦8800,0¦9900,0¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+-------+------+------+------+---------+------------+ Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru