РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 1997 г. № 99
О МЕРАХ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ И ОЛЕНЬИХ ПАСТБИЩ В 1997 ГОДУ
(в ред. Постановления
губернатора области
от 10.04.1998 № 68)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.1997 № 339 "О неотложных мерах по охране лесов от пожаров и защите от вредителей и болезней в 1997 году" и в целях предотвращения возникновения лесных пожаров и борьбы с ними на территории области, постановляю:
1. Руководствуясь Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.09.1993 № 886, установить следующий порядок привлечения людей и необходимой техники на тушение лесных и тундровых пожаров с предприятий, организаций, учреждений (в дальнейшем предприятий), независимо от их подчиненности и форм собственности:
1.1. Решение о направлении людей и техники на тушение пожаров принимают администрации г. Магадана и районов области по представлению работников государственной лесной охраны, органов авиалесоохраны и землепользователей.
1.2. Руководители предприятий на основании решения администрации выделяют в установленные сроки экипированных людей для тушения лесных пожаров. Предприятия обеспечивают своих людей инструментом, специальными принадлежностями, палатками и продуктами питания на 5 дней.
1.3. Оплату привлекаемой на тушение пожаров рабочей силы и техники производят:
на территории Гослесофонда - лесхозы;
на территории лесов и оленьих пастбищ сельхозпредприятий - сельхозпредприятия;
на землях городских поселений - городских лесах (г. Магадан, Сусуман, поселки области) - соответствующие администрации;
на территории других землепользователей - соответствующие предприятия и владельцы.
2. Главам администраций г. Магадана и районов области:
2.1. Разработать оперативный план борьбы с лесными пожарами, установить порядок обучения, привлечения населения, рабочих и служащих, а также противопожарной техники и транспортных средств предприятий, для тушения лесных пожаров и предусмотреть обеспечение лиц, привлеченных к этой работе, средствами передвижения, питанием и медицинской помощью.
2.2. В случаях массового возникновения лесных пожаров и в периоды высокой пожарной опасности выделять дополнительные средства для организации борьбы с лесными пожарами.
2.3. Предусмотреть в оперативных планах районов ограничение посещения, лесов местным населением в периоды высокой пожарной опасности.
2.4. Регулярно организовывать проверки готовности землепользователей и объектов народного хозяйства области к предстоящему пожароопасному сезону.
2.5. В связи с наличием в Северо-Восточной авиабазе самолетов Ан-2П, оснащенных водосливными устройствами, обеспечивающими тушение пожаров с воздуха, администрациям районов оказать авиабазе необходимую помощь по организации заправочных пунктов самолетов Ан-2П огнегасящей жидкостью в аэропортах и посадочных площадках "Сусуман", "Эвенск", "Омсукчан", "Усть-Омчуг", "Магадан-13", "Сеймчан".
3. Магаданскому управлению лесами (Аверьянов), комитету сельского хозяйства и продовольствия администрации области (Москвичев), заповеднику "Магаданский" (Бехтеев) и другим владельцам лесного фонда:
3.1. Обеспечить своевременную и качественную подготовку к пожароопасному сезону, активизировать агитационно-массовую работу среди населения по вопросам пожарной безопасности в лесах.
3.2. Для обеспечения наземной охраны лесов сельхозпредприятий, других землепользователей рекомендовать им до начала пожароопасного сезона заключить договора на местах со структурными подразделениями Магаданского управления лесами, лесхозами. Финансирование подрядчика осуществлять в соответствии с заключенным договором.
3.3. Для обеспечения авиационной охраны подведомственных территорий заключить в установленные сроки договоры с Северо-Восточной авиабазой, исходя из условий выполнения технологии авиалесоохранных работ при средней горимости лесов. При этом решать вопросы обеспечения своевременного и полного финансирования.
4. Северо-Восточной авиабазе охраны лесов и оленьих пастбищ (Хобта):
4.1. В объеме выделенного финансирования на авиационную охрану лесов гослесфонда, оленьих пастбищ, территории заповедника "Магаданский", городских и поселковых земель укомплектовать штаты авиапожарной службы и провести все необходимые воздушные тренировки парашютных, десантных команд и экипажей воздушных судов по подготовке к пожароопасному сезону.
4.2. Обеспечить выполнение технологии авиалесоохранных работ на территории землепользователей согласно заключенным договорам и выделенному финансированию.
4.3. В течение пожароопасного периода представлять землепользователям и органам исполнительной власти информацию о горимости лесов и оленьих пастбищ, действующих лесных пожарах, своевременно вносить предложения о дополнительно необходимых силах и средствах для их ликвидации.
5. Руководителям авиапредприятий и авиакомпаний:
5.1. При необходимости привлечения дополнительных воздушных судов для тушения лесных и тундровых пожаров, маневрирования авиапожарными силами и средствами заключить договоры на аренду воздушных судов с Северо-Восточной авиабазой охраны лесов.
5.2. Завоз полевых партий, отрядов, экспедиций, старателей, рыболовецких бригад и охотников в пожароопасный сезон производить только при наличии справок о регистрации в лесхозах мест и сроков их работы.
6. Руководителям аэропортов, авиапредприятий, имеющих в своих составах аэропорты и посадочные площадки:
6.1. Обеспечить беспрепятственное базирование и обслуживание воздушных судов лесной авиации "Лесавиа" и арендованных воздушных судов для авиалесоохранных работ и тушения лесных и тундровых пожаров в аэропортах и посадочных площадках. В договорах на базирование предусмотреть освобождение от оплаты за взлет-посадку, базирование ВС "Лесавиа", а также стоянки арендованных ВС в ожидании прибытия и погрузки сил и средств пожаротушения в период полетов, связанных с авиалесоохранными работами и тушением лесных пожаров.
6.2. Не взимать указанные сборы с воздушных судов лесной авиации "Лесавиа" при перегоне их в ремонт и техобслуживание для подготовки к авиалесоохранным работам.
6.3. Оказывать содействие по внеочередной перевозке работников государственной лесной охраны и авиапожарных при следовании на тушение пожаров и обратно.
7. Северо-Восточному региональному управлению воздушного транспорта (Уманский) установить контроль за выполнением авиакомпаниями, аэропортами и авиапредприятиями области постановлений Правительства РФ, нормативных документов федеральной авиационной службы и договорных обязательств авиапредприятий (аэропортов) перед Северо-Восточной авиабазой, предусматривающих организацию авиалесоохранных работ, тушение пожаров и ликвидацию стихийных бедствий, вызванных лесными пожарами.
8. Управлению внутренних дел Магаданской области (Мелешко):
8.1. Для выполнения и пресечения нарушений Правил пожарной безопасности в лесах, в также привлечения к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров, оказать содействие лесхозам при создании оперативных групп из работников милиции и государственной лесной охраны.
8.2. В период высокой пожарной опасности оказывать помощь государственной лесной охране в соблюдении установленного порядка посещения населением леса и тундры.
9. Финансовому управлению администрации области (Бекаревич):
9.1. Учитывая недостаточное финансирование из федерального бюджета лесхозов области и оперативных авиаотделений, ведущих авиационную охрану оленьих пастбищ и лесов, находящихся в ведении городских и районных администраций, выделить Магаданскому управлению лесами во втором квартале 1997 года средства для приобретения продуктов питания, спецодежды, палаток, спальных принадлежностей и ГСП в сумме 300 тыс. рублей, Северо-Восточной авиабазе - 300 тыс. рублей за счет общих ассигнований, выделенных на охрану лесов и оленьих пастбищ.
(в ред. Постановления
губернатора области от 10.04.1998 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9.2. Осуществлять в первоочередном порядке финансирование авиационной охраны оленьих пастбищ.
9.3. При высокой горимости и действия большого количества пожаров на территории оленьих пастбищ оперативно решать вопросы выделения средств для их тушения.
9.4. Рассматривать вопросы о выделении дополнительных денежных средств на тушение лесных и тундровых пожаров на территории области, где авиационная охрана не осуществляется.
10. Магаданскому областному отделению Ространсинспекции (Голояд) установить контроль за выполнением авиакомпаниями, авиа и автотранспортными предприятиями постановлений и руководящих документов Минтранса РФ, связанных с выполнением авиалесоохранных работ, тушением лесных и тундровых пожаров и ликвидацией стихийных бедствий, вызванных пожарами.
11. Акционерному обществу "Магаданнефтепродукт" (Дашевский):
11.1. Осуществлять в первоочередном порядке выделение Северо-Восточной базе авиационной охраны лесов и оленьих пастбищ авиационного топлива, масел и смазок, необходимых для выполнения авиалесоохранных работ.
11.2. Предусмотреть создание резерва ГСМ на автозаправках для целей, связанных с охраной лесов и снабжения ГСМ автотранспорта органов лесного хозяйства.
11.3. Для выполнения авиалесоохранных работ самолетами Ан-2 произвести поставку в г. Магадан авиационного бензина Б-91/115 в количестве 750 тонн.
11.4. Совместно с администрацией Северо-Эвенского района произвести завоз авиационного топлива ТС-1 и Б-91/115 в аэропорт "Эвенск" за счет средств федерального фонда госфинподдержки и возвратных кредитных ресурсов.
12. Штабу по делам ГО и ЧС Магаданской области (Рак):
12.1. Уточнить состав аварийно-спасательных формирований, которые могут быть использованы для тушения лесных пожаров.
12.2. При возникновении значительного количества лесных пожаров, выходящих из-под контроля, готовить предложения для комиссии по чрезвычайным ситуациям области по использованию сил и средств областной подсистемы РСЧС и специализированных пожарных формирований Дальневосточного регионального центра МЧС РФ.
13. Средствам массовой информации систематически публиковать материалы, подготовленные совместно с органами лесного хозяйства, пропагандирующие бережное отношение населения к лесу, разъясняющие нормы и правила пожарной безопасности в лесах РФ.
14. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комиссию по чрезвычайным ситуациям администрации области (Лосинский).
15. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
В.И.ЦВЕТКОВ