|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Магаданской области от 18.06.2009 № 281-па
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2009 г. № 281-па
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: сроки реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" - 2008-2010, а не 2009-2012.
------------------------------------------------------------------
В целях реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2009-2012 годы" администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на создание собственного дела.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.
3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ
Утвержден
Постановлением
администрации
Магаданской области
от 18.06.2009 № 281-па
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
1. Порядок предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на создание собственного дела (далее - субсидии) разработан в целях реализации областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2009-2012 годы" (далее - Порядок).
2. Начинающим субъектом малого предпринимательства в целях реализации настоящего Порядка признается вновь зарегистрированный и действующий менее 1 года на дату подачи заявки субъект малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.
3. Право на получение субсидии имеют начинающие субъекты малого предпринимательства, отвечающие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также:
- являющиеся производителями товаров, работ, услуг;
- не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
- не имеющие просроченной задолженности по налогам, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Магаданской области;
- зарегистрированные в соответствии с федеральным законодательством на территории Магаданской области.
Субсидии не предоставляется начинающим субъектам малого предпринимательства, перечисленным в пунктах 3 - 5 статьи 14 Федерального закона.
4. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Магаданской области" на 2009-2012 годы" (далее - Программа).
5. Субсидии выделяются на возмещение начинающим субъектам малого предпринимательства части произведенных затрат и затрат, связанных с началом их предпринимательской деятельности и с момента государственной регистрации до момента предоставления заявки на финансовую поддержку (далее - заявка) по следующим расходам:
- расходы по регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- приобретение основных средств, материалов, сырья, полуфабрикатов, запчастей и стоимости их перевозки;
- оплата стоимости аренды помещения, земли, оборудования, транспорта, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности;
- приобретение и сопровождение программного обеспечения, связанного с ведением предпринимательской деятельности;
- получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- получение патента и/или свидетельства о регистрации авторских прав;
- изготовление и/или размещение рекламы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;
- обучение, повышение квалификации работников.
6. Субсидии предоставляются в размере 70% произведенных расходов начинающим субъектом малого предпринимательства, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Размер субсидии не может превышать 300 тыс. рублей на одного начинающего субъекта малого предпринимательства.
7. Для получения субсидии начинающий субъект малого предпринимательства представляет в комитет экономики администрации Магаданской области (далее - Комитет) по почте или лично по адресу: г. Магадан, ул. Горького 6, кабинет 412 в сроки, опубликованные Комитетом, заявку, включающую следующие документы:
- заявление на получение субсидии начинающим субъектом малого предпринимательства по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства и потребительского кооператива;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, дата выдачи которой не превышает одного месяца на момент подачи заявки;
- бизнес-план по форме, изложенной в приложении № 2 к настоящему Порядку;
- копии платежных поручений, заверенных банком и других платежных документов, с приложением оплачиваемых счетов, договоров, заверенных начинающим субъектом малого бизнеса, подтверждающих осуществление расходов собственных средств, указанных в бизнес-плане;
- копии документов бухгалтерской и налоговой отчетности на последнюю отчетную дату (если деятельность ведется не менее отчетного периода);
- справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки;
- копию лицензии на осуществление вида деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- копии документов, подтверждающих принадлежность к категории граждан, указанных в пункте 13 настоящего Порядка (если заявитель относится к одной из указанных категорий).
Копии документов заверяются подписью и печатью (при наличии) начинающего субъекта малого предпринимательства, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
8. Начинающий субъект малого предпринимательства имеет право представить на конкурсный отбор только один бизнес-план.
9. Комитет:
- проводит предварительную экспертизу поступивших заявок и документов к ним на соответствие требованиям пунктов 2, 3, 7 настоящего Порядка;
- после проведения предварительной экспертизы заявки в случае необходимости может запросить дополнительную информацию у начинающего субъекта малого предпринимательства;
- отклоняет заявки, не отвечающие требованиям пунктов 2, 3, 7 настоящего Порядка и представленные не в полном объеме;
- направляет членам конкурсной комиссии по отбору бизнес-планов для предоставления субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (далее - конкурсная комиссия) для подготовки заключения.
10. Рассмотрение заявок проводится конкурсной комиссией, персональный и количественный состав которой утверждается губернатором Магаданской области.
11. Для подготовки независимых экспертных заключений Комитетом могут привлекаться на безвозмездной основе независимые эксперты, связанные по роду своей деятельности с представленной в бизнес-плане сферой хозяйственной деятельности. Независимые экспертные заключения также направляются членам конкурсной комиссии для ознакомления.
12. Заключение члена конкурсной комиссии содержит оценку бизнес-плана по следующим критериям:
1) степень проработки бизнес-плана (наличие всех разделов бизнес-плана, содержание в них всей необходимой информации для комплексной оценки перспектив его реализации).
2) достоверность информации, представленной в бизнес-плане (соответствие представленной в бизнес-плане исходной информации с действительным положением дел путем сопоставления ее со статистической, рыночной информацией, с данными, полученными при личном присутствии на месте реализации проекта).
3) уровень внедрения представленного проекта (проработка вопроса с поставщиками товаров, услуг, оборудования, наличие договоров, заявок, проработка вопроса по подбору кадров, помещению, земельному участку для ведения хозяйственной деятельности).
4) оптимальность заявленного срока окупаемости бизнес-плана.
5) социальная эффективность бизнес-плана (создание дополнительных рабочих мест, социально значимых товаров, работ, услуг социальных программ и подобное).
Для оценки бизнес-плана по каждому критерию применяется 5-бальная шкала:
"Неудовлетворительно" от 0 до 2 баллов;
"Удовлетворительно" от 3 до 4 баллов;
"Хорошо" 5 баллов.
Каждый член конкурсной комиссии выводит итоговый балл по каждому оцениваемому бизнес-плану, после чего на заседании комиссии выводится общий суммарный балл по каждому проекту.
13. Начинающий субъект малого предпринимательства, относившийся до государственной регистрации предпринимательской деятельности к одной из следующих категорий граждан:
- безработные граждане;
- выпускники учебных заведений;
- работники, находившиеся под угрозой массового увольнения;
- военнослужащие, уволенные в запас
и подтвердивший это документально, дополнительно получает к общему суммарному баллу 3 дополнительных балла.
Начинающий субъект малого предпринимательства, предоставивший рабочие места инвалидам, лицам, приговоренным к исправительным работам и освобожденным из мест лишения свободы не более 2 лет назад, и подтвердивший это документально, дополнительно получает к общему суммарному баллу 1 дополнительный балл.
14. Бизнес-планы начинающих субъектов малого предпринимательства, по которым итоговый балл большинства членов конкурсной комиссии составит 15 и менее баллов не подлежат финансовой поддержке.
15. В случае невозможности удовлетворения всех заявок, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом оставшиеся заявки остаются без удовлетворения.
16. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
17. С начинающими субъектами малого предпринимательства, по которым принято решение о предоставлении субсидии, Комитет в течение 10 дней после подписания протокола заседания конкурсной комиссии заключает договор о предоставлении субсидии в форме субсидии на организацию собственного бизнеса.
18. Остальные начинающие субъекты малого предпринимательства письменно информируются Комитетом в течение 10 дней после подписания протокола заседания конкурсной комиссии об отказе в предоставлении субсидии.
19. Получатели субсидии в форме субсидии на организацию собственного бизнеса предоставляют ежеквартально в течение 3 последующих лет, после получения субсидии, отчет об организации деятельности своего бизнеса по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий
индивидуальным предпринимателям
и юридическим лицам на создание
собственного дела
(Форма)
ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТОМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
от _______________________________________________________________________
(полное наименование начинающего субъекта малого предпринимательства)
"__" _____________ 20 года.
-------------------------------------------------------------------------¬
¦ 1. Информация о заявителе ¦
+---------------------------------------------------T--------------------+
¦1.1. Юридический адрес ¦ ¦
+---------------------------------------------------+--------------------+
¦1.2. Почтовый адрес ¦ ¦
+---------------------------------------------------+--------------------+
¦1.3. Контактный телефон, факс, адрес электронной¦ ¦
¦почты ¦ ¦
+---------------------------------------------------+--------------------+
¦1.4. Сфера деятельности ¦ ¦
+---------------------------------------------------+--------------------+
¦1.5. Относился до государственной регистрации¦ ¦
¦предпринимательской деятельности к одной из¦ ¦
¦следующих категорий граждан: ¦ ¦
¦- безработные граждане; ¦ ¦
¦- выпускники учебных заведений; ¦ ¦
¦- работники, находившиеся под угрозой массового¦ ¦
¦увольнения; ¦ ¦
¦- военнослужащие, уволенные в запас; ¦ ¦
¦(отметить "да" или "нет", если "да", то указать к¦ ¦
¦какой) ¦ ¦
+---------------------------------------------------+--------------------+
¦1.6. Количество постоянных и временных работников¦ ¦
¦за период деятельности ¦ ¦
+---------------------------------------------------+--------------------+
¦1.7. Акционеры (участники), имеющие доли в уставном¦ ¦
¦(складочном) капитале заявителя и доли их участия ¦ ¦
+---------------------------------------------------+--------------------+
¦1.8. Руководитель организации (Ф.И.О., телефон) ¦ ¦
+---------------------------------------------------+--------------------+
¦1.9. Сведения о видах получаемой государственной¦ ¦
¦поддержки, сроки получения которой не истекли на¦ ¦
¦дату подачи заявки ¦ ¦
+---------------------------------------------------+--------------------+
¦1.10. Размер выручки от реализации товаров (работ,¦ ¦
¦услуг) за истекший отчетный период без учета налога¦ ¦
¦на добавленную стоимость (тыс. рублей) ¦ ¦
+---------------------------------------------------+--------------------+
¦1.11. Применяемая система (режим) налогообложения ¦ ¦
+---------------------------------------------------+--------------------+
¦1.12. Дата регистрации организации (индивидуального¦ ¦
¦предпринимателя) ¦ ¦
+---------------------------------------------------+--------------------+
¦ 2. Информация о представленном бизнес-плане ¦
+---------------------------------------------------T--------------------+
¦2.1. Сметная стоимость бизнес-плана ¦ ¦
+---------------------------------------------------+--------------------+
¦2.2. Размер фактически произведенных заявителем¦ ¦
¦расходов ¦ ¦
+---------------------------------------------------+--------------------+
¦2.3. Размер запрашиваемой суммы субсидии ¦ ¦
L---------------------------------------------------+---------------------
Настоящим подтверждаю, что организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства).
_______________________________________ _____________________
(подпись руководителя (предпринимателя) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий
индивидуальным предпринимателям
и юридическим лицам на создание
собственного дела
(Форма)
СОСТАВ БИЗНЕС-ПЛАНА
I. Титульный лист
Наименование бизнес-плана.
Наименование и адрес организации (индивидуального предпринимателя).
Суть бизнес-плана.
Направление инвестиций.
Сметная стоимость бизнес-плана.
Источники финансирования бизнес-плана.
Сроки реализации бизнес-плана.
Срок окупаемости бизнес-плана.
II. Вводная часть или резюме бизнес-плана
Краткое описание организации (индивидуального предпринимателя) и выпускаемой продукции, услуг.
Общие сведения о потенциале рынка и стратегии развития бизнеса.
Основные финансовые показатели организации (индивидуального предпринимателя) за последние отчетные периоды.
Описание потребности в инвестициях и направлениях их использования.
Социальная эффективность бизнес-плана (сведения о созданных или планируемых к созданию дополнительных рабочих местах, социально значимых товарах, услугах и т.п.).
Экономическая эффективность бизнес-плана.
III. Анализ положения дел в отрасли
Анализ состояния рынка в данной отрасли (спрос, предложение, замещающие товары).
Анализ потенциальных конкурентов (их наименование, сильные и слабые стороны, доли конкурентов на рынке).
Описание конкурентоспособности собственной продукции, товаров, услуг, а также стратегии по ее продвижению.
IV. Производственный план
Описание основных этапов производственного процесса (плана развития бизнеса), (с описанием места реализации проекта, необходимого оборудования, поставщиков, потребности в материальных ресурсах, расчетом себестоимости, объемов производства).
Состав, структура и численность персонала (квалификация сотрудников, обеспеченность работниками, стоимость людских ресурсов, существующие вакансии и прогнозируемые дополнительные рабочие места).
Расчет производственных затрат.
V. План маркетинга
1. Характеристика продукции, услуг.
2. Организация сбыта продукции, услуг, конкурентная политика.
3. Прогноз оптовых и розничных цен на производимую продукцию, услуги.
4. Организация рекламной кампании и расчет объема затрат на ее проведение.
VI. Финансовый план
1. Объем финансирования бизнес-плана по источникам.
2. Финансовые результаты реализации бизнес-плана.
3. Движение денежных средств по годам реализации бизнес-плана.
4. Срок окупаемости.
5. Оценка рисков.
VII. Приложения
В качестве приложений к бизнес-плану представляются:
- копии договоров и протоколов о намерениях, прайс-листы, спецификации;
- копии документов, подтверждающих право собственности на помещения, оборудование, землю для ведения хозяйственной деятельности или их аренду;
- копии договоров о найме работников;
- другие материалы на усмотрение заявителя, способствующие раскрытию предпринимательской идеи.
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий
индивидуальным предпринимателям
и юридическим лицам на создание
собственного дела
(Форма)
ОТЧЕТ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИЗНЕСА
(ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ СУБЪЕКТА МАЛОГО ИЛИ СРЕДНЕГО БИЗНЕСА)
-----------------------------------T------T-------T---------T-------T----¬
¦ Показатели ¦Отчет ¦ I ¦Полугодие¦ 9 ¦Год ¦
¦ ¦преды-¦квартал¦20__ года¦месяцев¦ ¦
¦ ¦дущего¦ 20__ ¦ ¦ 20__ ¦ ¦
¦ ¦ года ¦ года ¦ ¦ года ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+---------+-------+----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----------------------------------+------+-------+---------+-------+----+
¦Размер выручки от реализации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товаров (работ, услуг) без учета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦налога на добавленную стоимость¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(тыс. рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+---------+-------+----+
¦Производство продукции товаров,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг: в тыс. рублей, в нат.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+---------+-------+----+
¦Уплаченная сумма налогов всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(тыс. рублей), в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+---------+-------+----+
¦- федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+---------+-------+----+
¦- областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+---------+-------+----+
¦- местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+---------+-------+----+
¦Среднесписочная численность¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+---------+-------+----+
¦Средняя заработная плата по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+---------+-------+----+
¦Объем основных средств, тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+---------+-------+----+
¦Количество выпускаемых видов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции, товаров (услуг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+---------+-------+----+
¦Освоено новых технологий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производств (перечислить) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+---------+-------+----+
¦Инвестиционные вложения (тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------+-------+---------+-------+----+
¦Финансовый результат от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности за отчетный период¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(прибыль/убыток) (тыс. рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+------+-------+---------+-------+-----
Указать применяемую систему (режим) налогообложения ______________________
__________________________________________________________________________
"___" _______________ 20 г.
Руководитель _____________/_________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
