АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2013 г. № 607-па
О ВНЕДРЕНИИ ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ЭКСПЕРТИЗЫ ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", а также для обеспечения благоприятного климата для осуществления предпринимательской деятельности администрация Магаданской области постановляет:
1. Ввести с 1 января 2014 года процедуру оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов нормативных правовых актов Магаданской области (далее - проекты актов) и экспертизы действующих нормативных правовых актов Магаданской области (далее - экспертиза актов) по вопросам:
а) установления условий и порядка предоставления государственной поддержки субъектам предпринимательской деятельности;
б) осуществления государственного контроля (надзора);
в) технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения;
г) лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности в пределах полномочий, осуществляемых органами
исполнительной власти Магаданской области.
2. Утвердить Положение
о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов в Магаданской области (далее - Положение) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3. Определить комитет экономики администрации Магаданской области уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области, ответственным за внедрение процедуры ОРВ проектов актов и экспертизы актов, а также выполняющим функции по нормативно-правовому и информационно-методическому обеспечению процедур, а также иные функции в соответствии с Положением
(далее - уполномоченный орган).
4. Комитету экономики администрации Магаданской области:
а) в срок до 1 августа 2013 года подготовить проект соглашения о взаимодействии между Министерством экономического развития Российской Федерации и администрацией Магаданской области при проведении оценки регулирующего воздействия, публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов Магаданской области и экспертизы действующих нормативных правовых актов Магаданской области;
б) в срок до 1 ноября 2013 года разработать и утвердить Методику оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Магаданской области.
5. Утвердить форму
типового соглашения о взаимодействии между органом исполнительной власти Магаданской области и организациями, представляющими интересы предпринимательского сообщества, при проведении ОРВ проектов актов и экспертизы актов согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
6. Органам исполнительной власти Магаданской области, разрабатывающим проекты нормативных правовых актов по вопросам, указанным в пункте 1
настоящего постановления, в срок до 1 октября 2013 года, заключить соглашения с организациями, представляющими интересы предпринимательского сообщества, по форме типового соглашения, утвержденной настоящим постановлением.
7. Департаменту информационных технологий администрации Магаданской области обеспечить техническую поддержку и сопровождение соответствующего раздела портала администрации Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для обеспечения проведения публичных обсуждений, размещения иных материалов в рамках проведения ОРВ проектов актов и экспертизы актов.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области руководствоваться настоящим постановлением при разработке порядков проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на врио первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.
10. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Врио губернатора
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Магаданской области
от 4 июля 2013 г. № 607-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ЭКСПЕРТИЗЫ ДЕЙСТВУЮЩИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
| N _____ г. Магадан | "___" ___________ 20___ г. |
Орган исполнительной власти Магаданской области, в лице _________________________________, действующего на основании Положения об органе исполнительной власти Магаданской области, утвержденного _____________ от "____" ___________ г. № ______, именуемый в дальнейшем "________________", с одной стороны, и _______________________, в лице ________________________, действующего на основании, именуемый в дальнейшем "Организация", с другой стороны, именуемые совместно "Стороны", в целях повышения эффективности проводимой оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов нормативных правовых актов (далее - проекты актов) и экспертизы действующих нормативных правовых актов (далее - экспертиза актов) Магаданской области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в целях обеспечения информационно-аналитической поддержки и проведения ОРВ проектов актов и экспертизы актов.
2. Обязанности Сторон
2.1. Орган исполнительной власти Магаданской области:
обеспечивает своевременное извещение Организации о размещении в информационно-телекоммуникационной сети Интернет уведомления о подготовке проекта акта, о проведении публичных обсуждений, о принятии решения об отказе в подготовке проекта акта;
учитывает мнение и предложения Организации на проект акта при проведении ОРВ;
учитывает предложения по повышению эффективности регулирования определенной сферы общественных отношений в результате экспертизы акта.
2.2. Организация:
представляет по запросу органа исполнительной власти Магаданской области сведения о стандартных издержках субъектов предпринимательской деятельности на соблюдение требований законодательства, подготавливаемые на основании анкетирования и иных обследований членов соответствующей организации, сведения о развитии предпринимательской деятельности в отдельных отраслях, о качественном и количественном составе субъектов предпринимательской деятельности в отдельных отраслях и иные информационно-аналитические материалы и сведения, необходимые для проведения ОРВ проекта акта (экспертизы акта);
обеспечивает личное участие своих представителей в совещаниях, круглых столах и иных мероприятиях в отношении вопросов проведения ОРВ;
участвует в публичных обсуждениях и направляет мотивированные предложения по предмету публичных обсуждений;
принимает участие в формировании уполномоченным органом плана проведения экспертизы нормативных правовых актов Магаданской области (далее - план) и направляет соответствующие предложения о включении нормативных правовых актов в план;
формирует и поддерживает в актуальном состоянии списки отраслевых экспертов, привлекаемых для ОРВ проектов актов в соответствующих отраслях, и представляет по запросу указанные списки в орган исполнительной власти Магаданской области.
3. Права Сторон
3.1. Орган исполнительной власти Магаданской области имеет право:
направлять запросы в Организацию о представлении сведений о стандартных издержках субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на соблюдение требований законодательства, подготавливаемые на основании анкетирования и иных исследований членов соответствующей организации, сведения о развитии предпринимательской деятельности в отдельных отраслях, о качественном и количественном составе субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в отдельных отраслях и иные информационно-аналитические материалы и сведения, необходимые для проведения ОРВ проекта акта (экспертизы акта);
приглашать представителей Организации на заседания, совещания, круглые столы и иные мероприятия по вопросам проведения ОРВ;
запрашивать у Организации предложения, необходимые для формирования плана, мониторинга реализации действующих нормативных правовых актов Магаданской области, в целях проведения экспертизы актов.
3.2. Организация имеет право:
проводить совещания, круглые столы и иные мероприятия, направленные на активное привлечение субъектов предпринимательской деятельности к участию в публичных обсуждениях, разъяснение ключевых вопросов института ОРВ;
осуществлять анализ реализации действующих нормативных правовых актов Магаданской области в целях формирования предложений по экспертизе актов;
направлять в орган исполнительной власти Магаданской области рекомендации и предложения, направленные на совершенствование организации проведения ОРВ проектов актов и экспертизы актов.
4. Заключительные положения
4.1. Соглашение заключается сроком на 2 года и вступает в силу с момента его подписания.
4.2. Дополнения и изменения в настоящее Соглашение оформляются в письменной форме и являются его неотъемлемой частью с момента их подписания Сторонами.
4.3. Возникающие споры и разногласия разрешаются путем переговоров.
4.4. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, при этом она должна письменно уведомить другую Сторону не менее чем за 3 месяца до предполагаемой даты прекращения действия Соглашения.
4.5. Если по истечении срока действия Соглашения ни одна из Сторон не выразила желание расторгнуть Соглашение, Соглашение считается пролонгированным на последующие 2 года.
4.6. Настоящее Соглашение составлено в экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5. Реквизиты и подписи Сторон
Орган исполнительной власти Организация
Магаданской области
_______________________________ _____________________________
_______________________________ _____________________________
_______________________________ _____________________________
