ЯГОДНИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2012 г. № 14
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
КОМАНДИРОВАНИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ВЫБОРНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ
ОСНОВЕ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЯГОДНИНСКОГО
РАЙОНА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ЯГОДНИНСКОГО РАЙОНА"
Во исполнение статьи 168
Трудового кодекса Российской Федерации, в целях определения порядка и условий командирования лиц, замещающих выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления Ягоднинского района, муниципальных служащих органов местного самоуправления Ягоднинского района, руководствуясь частью 10 статьи 35
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", Уставом
муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области", Ягоднинское районное Собрание представителей решило:
1. Утвердить Положение
"О порядке и условиях командирования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления Ягоднинского района, муниципальных служащих органов местного самоуправления Ягоднинского района" согласно приложению.
2. Органам местного самоуправления Ягоднинского района привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Положением
в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Решения.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.
Глава МО
"Ягоднинский муниципальный
район Магаданской области"
Ф.И.ТРЕНКЕНШУ
Утверждено
Решением
Ягоднинского районного
Собрания представителей
от 30 марта 2012 г. № 14
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ВЫБОРНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ
ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ЯГОДНИНСКОГО РАЙОНА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЯГОДНИНСКОГО РАЙОНА"
Настоящее Положение определяет порядок и условия командирования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления Ягоднинского района, муниципальных служащих органов местного самоуправления Ягоднинского района.
1. Общие положения
1. Действие настоящего Положения распространяется:
а) на лиц, замещающих выборные муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления Ягоднинского района (далее - выборные муниципальные должности), направляемых в командировку для осуществления полномочий, установленных федеральным, областным законодательством и Уставом
Ягоднинского района на территории Российской Федерации;
б) на муниципальных служащих органов местного самоуправления Ягоднинского района (далее - муниципальные служащие), направляемых в служебную командировку (далее - командировка) для выполнения служебных заданий (вне постоянного места осуществления полномочий, прохождения муниципальной службы) на территории Российской Федерации.
2. Командирование указанных в настоящей части лиц осуществляется в соответствии с настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Порядок направления в командировку
1. Направление в командировку производится по решению представителя нанимателя (руководителя органа местного самоуправления или обособленного функционального, либо отраслевого подразделения органа местного самоуправления, лица, замещающего выборную муниципальную должность Ягоднинского района) на определенный срок.
2. Направление в командировку лиц, замещающих выборные муниципальные должности, осуществляется по соответствующему распоряжению.
3. Направление в командировку муниципальных служащих производится по приказу (распоряжению) представителя нанимателя или уполномоченного им лица.
3. Срок командировки
1. Срок командировки лица, замещающего выборную муниципальную должность, определяется с учетом объема производственной необходимости являющейся целью командировки.
2. Срок командировки муниципального служащего определяется представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
3. Днем выезда в командировку считается день отправления самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения муниципальным служащим муниципальной службы (от постоянного места осуществления полномочий по выборной муниципальной должности), а днем приезда из командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения муниципальным служащим муниципальной службы (в постоянное место осуществления полномочий по выборной муниципальной должности).
4. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. Во время отправления включается время, необходимое для проезда до вокзала, аэропорта. Аналогично определяется день приезда муниципального служащего в постоянное место прохождения муниципальной службы.
5. Вопрос о явке муниципального служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом и отражается в табеле учета рабочего времени.
4. Порядок оформления командировки
1. Направление в командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.
2. На основании решения представителя нанимателя или уполномоченного им лица кадровая служба органа местного самоуправления оформляет лицу, направляемому в командировку, командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из них).
3. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре кадровой службой органа местного самоуправления и подписывается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом. Командировочное удостоверение вручается лицу, направляемому в командировку, и находится у него в течение всего срока командировки.
4. Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.
5. Если лицо командировано в несколько государственных органов, органов местного самоуправления (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом государственном органе, органе местного самоуправления (организации).
6. Органы местного самоуправления ведут учет лиц, выезжающих в командировки и приезжающих из них, в специальных журналах по формам и в порядке, определенным Правительством Российской Федерации. Представитель нанимателя или уполномоченное им лицо своим приказом (распоряжением) назначает муниципального служащего, ответственного за ведение указанных журналов и осуществление отметок в командировочных удостоверениях.
7. При направлении лица в командировку, на основании его личного заявления и с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица, ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
8. По возвращении из командировки лицо обязано в течение трех служебных дней представить в орган местного самоуправления авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных, связанных с командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица.
9. По возвращении из командировки муниципальный служащий обязан в течение трех служебных дней представить в соответствующий орган местного самоуправления отчет о выполненной работе за период пребывания в командировке, согласованный с руководителем структурного подразделения, в котором он постоянно проходит муниципальную службу.
5. Гарантии при направлении в служебные командировки
1. При направлении лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих в командировку им гарантируются сохранение замещаемых должностей.
2. За период нахождения лиц, замещающих выборную муниципальную должность, муниципальных служащих в командировке им сохраняется соответственно денежное вознаграждение, денежное содержание (средний заработок) за все служебные (рабочие) дни по графику, установленному в постоянном месте замещения выборной должности, прохождения муниципальной службы.
6. Возмещение расходов,
связанных со служебной командировкой
1. Лицам, направляемым в соответствии с настоящим Положением в командировку возмещаются:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если лица командированы в несколько государственных органов, органов местного самоуправления (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
д) иные расходы, связанные с командировкой (в соответствии с дополнительными гарантиями при направлении в служебные командировки, предусмотренные настоящим Положением).
7. Порядок возмещения расходов по проезду
к месту командирования и обратно
1. Расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту осуществления полномочий по выборной муниципальной должности, прохождения муниципальной службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если лицо командировано в несколько государственных органов, органов местного самоуправления (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
а) лицам, замещающим выборные муниципальные должности:
воздушным транспортом - по тарифу бизнес-класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "Люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
автомобильным транспортом - по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, но не свыше 2 000 (две тысячи) рублей в одну сторону.
б) муниципальным служащим, замещающим высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
автомобильным транспортом - по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, но не свыше 2 000 (две тысячи) рублей в одну сторону.
2. Командированному лицу оплачиваются расходы по проезду до вокзала, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
3. При отсутствии проездных документов оплата не производится.
4. При командировании лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих в местность, откуда они имеют возможность возвращаться к постоянному месту жительства, вопрос о целесообразности ежедневного возвращения в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом, с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера осуществляемых полномочий, выполняемого служебного задания, а также необходимости создания командированному лицу условий для отдыха.
5. Лицам, замещающим выборные муниципальные должности, оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов).
8. Порядок возмещения расходов по найму жилого помещения
1. Предоставление лицам, направленным в командировку, услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами
предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
2. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, лицу, направленному в командировку, предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте.
3. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным лицам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное, жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
а) лицам, замещающим выборные муниципальные должности - не более стоимости номера категории "Люкс";
б) муниципальным служащим, замещающим высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы - не более стоимости однокомнатного одноместного номера.
4. При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения, указанного в пункте 2
настоящей статьи, возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в командировке.
5. В случае вынужденной остановки в пути лицу, направленному в командировку, возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящей статьей.
6. Расходы по найму жилого помещения при направлении лица в командировку на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации для федеральных гражданских служащих.
9. Порядок возмещения дополнительных расходов, связанных
с проживанием вне постоянного места жительства (суточные)
1. В случае командирования лиц, указанных в статье 1
настоящего Положения, в такую местность, откуда они по условиям транспортного сообщения и характеру осуществляемых полномочий либо выполняемых служебных заданий имеют возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
2. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются лицу, направленному в командировку, за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах:
- 300 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории Магаданской области;
- 500 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации за пределами Магаданской области.
10. Дополнительные гарантии при направлении
в служебные командировки
1. Направленным в командировку лицам, замещающим выборные муниципальные должности, муниципальным служащим в случае временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда лицо, направленное в командировку, находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока указанные лица не имеют возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению полномочий, являющихся целью командировки, либо возложенного служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
2. За период временной нетрудоспособности лицам, замещающим выборные муниципальные должности, муниципальным служащим, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. На лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, находящихся в командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов, органов местного самоуправления (организаций), в которые они командированы. В случае, если режим служебного времени в указанных государственных органах, органах местного самоуправления (организациях) отличается от режима служебного времени в органе местного самоуправления, в котором лица, указанные в настоящем пункте, постоянно замещают выборную муниципальную должность, проходят муниципальную службу, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. При продолжительности командировки свыше 30 суток производится оплата багажа на основании документов, предъявляемых командированным лицом по месту своей постоянной работы.