МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2013 г. № 724
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 9 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЯХ ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ
ИЗ ЗАКРЫВАЮЩИХСЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В РАЙОНАХ
КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ"
В соответствии со статьей 104
Конституции Российской Федерации Магаданская областная Дума постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект
федерального закона "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (прилагается).
2. Уполномочить председателя Магаданской областной Думы Александрова Александра Павловича представлять Магаданскую областную Думу при рассмотрении проекта
федерального закона "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Направить настоящее Постановление законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с предложением поддержать законодательную инициативу Магаданской областной Думы.
Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ
Вносится Магаданской областной Думой
Проект N
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 9 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЯХ ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ
ИЗ ЗАКРЫВАЮЩИХСЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В РАЙОНАХ
КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ"
Внести в пункт 2 статьи 9
Федерального закона от 17 июля 2011 года № 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30 ч. 1, ст. 4559) изменение, изложив его в следующей редакции:
"2. Граждане, выезжающие из закрывающихся населенных пунктов, имеют право приобрести жилые помещения в иных населенных пунктах на территории Российской Федерации, в том числе в населенных пунктах, расположенных в пределах того же субъекта Российской Федерации, в котором находятся закрывающиеся населенные пункты.".
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 9 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЯХ
ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ ИЗ ЗАКРЫВАЮЩИХСЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ"
Проект
федерального закона "О внесении изменения в статью 9
Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" разработан в целях исключения неоднозначного толкования пункта 2 статьи 9
Федерального закона от 17 июля 2011 года № 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Сложившееся правоприменение положений данного федерального закона не позволяет обеспечить граждан, выезжающих из закрывающихся населенных пунктов Магаданской области и желающих продолжать жить и работать на территории области, правом на переселение в другие населенные пункты Магаданской области с аналогичными неблагоприятными природно-климатическими условиями проживания.
Предлагаемая данным проектом федерального закона редакция пункта 2 статьи 9
позволяет при соблюдении интересов граждан, выезжающих из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, приобретать жилые помещения в населенных пунктах, расположенных в пределах того же субъекта Российской Федерации, в котором находятся закрывающиеся населенные пункты.
Для северных городов и населенных пунктов внесение предлагаемых изменений дает возможность сократить миграционный отток населения за пределы регионов.
С 1988 года снижение численности населения Магаданской области составило порядка 250 тыс. человек. По состоянию на 1 января 2013 года на территории области проживает 152,4 тыс. человек.
Главным фактором сокращения численности колымчан остается миграционный отток за пределы региона. Несмотря на относительное замедление его темпов (коэффициент миграционной убыли снизился с 17,7 человек в 2002 году до 13,7 человек в 2012 году), за последние 10 лет регион ежегодно "теряет" от 1 до 2% численности населения.
Территорию области покидают, как правило, граждане трудоспособного возраста, имеющие высокую квалификацию и возможность трудоустроиться на новом месте жительства. Снижение численности трудоспособного населения негативно сказывается на формировании экономического потенциала области и возрастной структуре населения, что ведет к росту доли пенсионеров в общей численности населения и соответствующему увеличению бюджетных расходов.
Аналогичная ситуация складывается и в других северных регионах.
Внесение предлагаемых изменений в статью 9
Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" позволит приобретать жилые помещения в пределах того же субъекта Российской Федерации, в котором находятся закрывающиеся населенные пункты, и будет способствовать стабилизации демографической ситуации в северных регионах страны.
Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 9
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЯХ ГРАЖДАНАМ,
ВЫЕЗЖАЮЩИМ ИЗ ЗАКРЫВАЮЩИХСЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ"
Принятие Федерального закона
"О внесении изменения в статью 9
Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и его реализация не потребуют дополнительных затрат из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 9 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЯХ ГРАЖДАНАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ
ИЗ ЗАКРЫВАЮЩИХСЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В РАЙОНАХ
КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ"
Принятие Федерального закона
"О внесении изменения в статью 9
Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных нормативно-правовых актов.
Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ
