Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 22 мая 2009 г. № Ru495040002009001
ТЕНЬКИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. № 114
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТЕНЬКИНСКИЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава
муниципального образования Тенькинский район Магаданской области в соответствие с действующим законодательством, и на основании Федеральных законов Российской Федерации от 04.11.2007 № 253-ФЗ
, от 25.11.2008 № 222-ФЗ
, от 03.12.2008 № 246-ФЗ
, от 25.12.2008 № 274-ФЗ
, от 25.12.2008 № 281-ФЗ
, от 02.03.2007 № 25-ФЗ
(с изменениями и дополнениями), Законов Магаданской области от 24.11.2008 № 1061-ОЗ
, от 02.11.2007 № 900-ОЗ
(с изменениями и дополнениями) Тенькинское районное Собрание представителей решило:
1. Внести изменения в Устав
муниципального образования Тенькинский район Магаданской области согласно приложению
.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
3. Изменения, внесенные в Устав
муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления (пункт 4 части 1 статьи 20)
, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления (статья 35.1
, статья 43
), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей, принявшего настоящее решение.
Глава Тенькинского района
С.К.СИМОНОВ
Приложение
к решению
Тенькинского районного
Собрания представителей
от 30.04.2009 № 114
1. В части 2 статьи 3
слова "село Кулу" исключить.
2. В статью 7
Устава внести следующие изменения, изложив части 1
, 2
, 7
, 8
, 9
, 10
, 11
, 12
, 13
статьи в новой редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Тенькинского районного Собрания представителей;
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.
2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования Тенькинский район Магаданской области и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
7. Тенькинское районное Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, уставом муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения Тенькинского районного Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.
8. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования Тенькинский район Магаданской области и решениями Тенькинского районного Собрания представителей, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования является главой местной администрации.
9. Председатель Тенькинского районного Собрания представителей издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Тенькинского районного Собрания представителей.
10. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Магаданской области, уставом муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, нормативными правовыми актами Тенькинского районного Собрания представителей, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
11. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.
12. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области, организация и ведение которого осуществляются администрацией Магаданской области в порядке, установленном законом Магаданской области.
13. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области.
Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".
3. Часть 2 статьи 8
дополнить абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.".
4. Пункт 22 части 1 статьи 8
изложить в новой редакции:
"22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тенькинского района;".
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и другие безвозмездные перечисления;".
29. Часть 1 статьи 73
изложить в новой редакции:
"1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.".
30. Статью 77
Устава изложить в новой редакции:
"1. Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и уставом муниципального образования.
2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса
Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации принадлежит местной администрации.
3. Муниципальные заимствования осуществляются на основании программы муниципальных заимствований, которая представляет собой перечень муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год является приложением к решению собрания представителей о соответствующем бюджете на очередной финансовый год".
31. Статью 87
изложить в новой редакции
"Статья 87. Гарантии депутата, члена выборного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления
1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатом, главой муниципального образования, председателем Тенькинского районного Собрания представителей своих полномочий предусматриваются следующие гарантии:
а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;
б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в представительный орган местного самоуправления, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;
в) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из областного и местного бюджетов;
г) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством и Уставом муниципального образования Тенькинский район Магаданской области;
д) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;
е) подготовка, переподготовка и повышение квалификации, в порядке, определенном муниципальными нормативными правовыми актами;
ж) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
2. Главе муниципального образования, председателю Тенькинского районного Собрания представителей, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом
Российской Федерации.
Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, главе муниципального образования, председателю Тенькинского районного Собрания представителей предусматриваются следующие гарантии:
а) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условиях и в порядке, установленными муниципальными правовыми актами;
б) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;
в) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;
г) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением полномочий;
д) медицинское обслуживание в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
е) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
ж) выплата единовременного пособия в случаях окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1
, 3
, 5
, 6
, 9 части 6 статьи 36
, пунктами 1
, 4
, 5
, 8 части 10 статьи 40
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также случая роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73
указанного Федерального закона в размере, установленном муниципальным правовым актом;
з) выплата в течение одного года назначенного денежного вознаграждения до устройства на новое место работы либо доплата до размера денежного вознаграждения, если заработная плата по новому месту работы ниже вознаграждения, которое получало лицо, замещающее муниципальную должность, в случае окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1
, 3
, 5
, 6
, 9 части 6 статьи 36
, пунктами 1
, 4
, 5
, 8 части 10 статьи 40
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также случая роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73
указанного Федерального закона);
и) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами;
3. Гарантии, предусмотренные пунктами "ж"
и "з" части 2
настоящей статьи, предоставляются лицу, замещавшему соответствующую муниципальную должность не менее половины определенного уставом муниципального образования срока полномочий, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
4. Главе Тенькинского района и председателя Тенькинского районного Собрания предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска.
Продолжительность, порядок и условия предоставления основного и дополнительных оплачиваемых отпусков устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.
5. Гражданин Российской Федерации, замещавший муниципальную должность имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной ему в соответствии с федеральным законодательством в любой период трудовой деятельности в Магаданской области, при условии соблюдения следующих требований:
а) наличие стажа замещения муниципальных должностей не менее 15 лет;
б) замещение муниципальной должности не менее одного года непосредственно перед выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо перед достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности).
Стаж замещения муниципальной должности для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) исчисляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 6
Закона Магаданской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".
Право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не распространяется на лицо, замещавшее муниципальную должность непосредственно перед выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо перед достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), полномочия которого были прекращены досрочно по любому из оснований, установленных пунктами 1
, 3
, 5
, 6
, 9 части 6 статьи 36
, пунктами 1
, 4
, 5
, 8 части 10 статьи 40
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73
указанного Федерального закона.
6. Финансирование расходов, связанных с обеспечением установленных уставом гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборных органов местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляется за счет средств местного бюджета Тенькинского района.".
32. Часть 2 статьи 91
изложить в новой редакции:
"2. До разграничения государственной собственности на землю и возникновения права муниципальной собственности на землю, Администрация Тенькинского района Магаданской области распоряжается земельными участками на территории Тенькинского района, находящимися в государственной собственности, в соответствии с полномочиями, предоставленными органам местного самоуправления федеральным и областным земельным законодательством".
33. Часть 3 статьи 91
исключить.
34. Пункт 16 статьи 37
исключить.
Глава Тенькинского района
С.К.СИМОНОВ
