АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2012 г. № 556-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 20 АПРЕЛЯ 2006 Г. № 96-ПА
Администрация Магаданской области постановляет:
1. Внести в Постановление
администрации Магаданской области от 20 апреля 2006 г. № 96-па "О частичной компенсации расходов по оплате жилого помещения, коммунальных услуг отдельным категориям граждан" изменения, изложив Порядок
частичной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденный указанным Постановлением, в редакции согласно приложению
к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ
Приложение
к Постановлению
администрации Магаданской области
от 9 августа 2012 г. № 556-па
ПОРЯДОК
ЧАСТИЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
1. Настоящий Порядок частичной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - компенсация) распространяется на граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области.
2. Компенсация в соответствии с настоящим Порядком предоставляется государственными учреждениями социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области (далее - государственные учреждения) по месту жительства (пребывания) гражданина при условии неполучения им по прежнему месту жительства (пребывания) меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
3. Выплата компенсации производится в срок до последнего числа каждого месяца способом, указанным гражданином в заявлении.
Компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг носит целевой характер.
4. Граждане, которым государственными учреждениями начислена компенсация, оплачивают жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством.
5. Компенсация предоставляется с месяца обращения в государственное учреждение с соответствующим заявлением и документами, предусмотренными пунктами 8
, 9
настоящего Порядка. В случае если к заявлению приложены не все необходимые документы, лицу, обратившемуся за компенсацией, путем направления соответствующего уведомления письменно разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. Если указанные документы представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего уведомления, компенсация предоставляется с месяца обращения в государственное учреждение. Если недостающие документы представлены по истечении 3 месяцев со дня получения соответствующего уведомления, компенсация предоставляется с месяца поступления последнего недостающего документа.
Месяцем обращения в государственное учреждение считается месяц, в котором гражданин направил (представил) заявление и документы, предусмотренные пунктами 8
и 9
настоящего Порядка.
Компенсация инвалидам предоставляется с месяца установления инвалидности.
6. Компенсация гражданам, поменявшим место жительства (пребывания) в пределах территории Магаданской области, предоставляется с месяца регистрации по месту жительства (пребывания), но не более чем за 3 месяца до месяца обращения в государственное учреждение за компенсацией, и не ранее месяца прекращения предоставления соответствующих мер социальной поддержки по прежнему месту жительства (пребывания).
7. Компенсация инвалиду назначается на период, определенный сроком установления инвалидности. Возобновление компенсации инвалиду при очередном переосвидетельствовании в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы производится при его обращении с месяца, с которого установлена группа инвалидности.
8. Заявление о предоставлении компенсации подается гражданином (лицом, представляющим его интересы) в государственное учреждение по месту жительства (пребывания) гражданина с указанием способа ее доставки.
9. К заявлению прилагаются:
а) документ, удостоверяющий личность гражданина (документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы гражданина, а также документ, подтверждающий его полномочия);
б) документ, подтверждающий право гражданина на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
в) домовая книга либо выписка из финансово-лицевого счета (справка с места регистрации) - в случае, если указанные документы не находятся в распоряжении органов государственной власти, местного самоуправления или подведомственных им учреждениях;
г) документы, содержащие сведения о предоставляемых жилищно-коммунальных услугах за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении компенсации, в случае, если указанные документы не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждениях;
д) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с гражданином (за исключением граждан из числа инвалидов и тружеников тыла), к членам его семьи:
- документы, удостоверяющие личность членов семьи гражданина;
- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо иные документы, подтверждающие рождение и регистрацию ребенка на территории иностранного государства в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации;
- свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака;
- решение суда о признании членом семьи;
е) документы, подтверждающие отнесение лиц, проживающих совместно с ветераном труда, к нетрудоспособным членам его семьи, находящимся на его иждивении, либо являющихся неработающими пенсионерами, достигшими возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин;
ж) документы, содержащие сведения о приобретении твердого топлива, об оказании услуг по доставке твердого топлива; документы, содержащие сведения о годе постройки частного домостроения для расчета компенсации расходов по приобретению твердого топлива (в случае проживания гражданина, имеющего право на предоставление соответствующей меры социальной поддержки, в домах с печным отоплением).
Указанные документы могут быть направлены (представлены) как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законом порядке.
Копии указанных документов, не заверенные в установленном законом порядке, представляются с предъявлением оригинала.
10. Заявление и документы, указанные в пунктах 8
и 9
настоящего Порядка, могут быть представлены лично, по почте, в форме электронных документов.
Заявление и документы, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона
от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1
, 21.2
Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
11. Государственное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступившего заявления запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах, учреждениях следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- копию технического паспорта на индивидуальный жилой дом; документ, подтверждающий правовые основания владения жилым помещением;
- справку с указанием года постройки жилого дома (в случае отсутствия технического паспорта либо удаленности местонахождения жилого дома от населенного пункта, где расположены органы технической инвентаризации); выписку из договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда; справку, подтверждающую факт владения как своим собственным недвижимым имуществом, в течение 15 лет, позволяющим приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности.
- справку о прекращении или непредоставлении соответствующих мер социальной поддержки по прежнему месту жительства (пребывания) граждан;
- справку о непредоставлении мер социальной поддержки по месту жительства (пребывания) граждан, имеющих регистрацию по месту жительства (пребывания) в Магаданской области, по истечении срока регистрации;
- выписку из домовой книги либо выписку из финансового лицевого счета (справку с места регистрации) - в случае, если указанные документы находятся в распоряжении органов государственной власти, местного самоуправления или подведомственных им учреждениях;
- документы, содержащие сведения о предоставляемых жилищно-коммунальных услугах за последний месяц перед подачей заявления о предоставлении компенсации, в случае, если указанные документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждениях.
12. Граждане, имеющие право на получение компенсации, их законные представители или доверенные лица, в целях получения компенсации вправе по своей инициативе представить необходимые для назначения и выплаты компенсации документы, указанные в пункте 11
настоящего Порядка.
13. Заявление и документы подлежат рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня регистрации их поступления в государственное учреждение. По результатам рассмотрения заявления и документов уполномоченным должностным лицом государственного учреждения принимается решение о предоставлении компенсации (об отказе в предоставлении компенсации), о представлении недостающих документов.
Уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:
- отсутствие у гражданина права на получение меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области;
- предоставление гражданину компенсации по прежнему месту жительства (пребывания) гражданина.
14. В состав подлежащих возмещению за счет бюджетных средств расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в зависимости от категории граждан в соответствии с действующим законодательством включаются расходы:
1) по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
3) по оплате за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
4) по оплате за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
15. Компенсация расходов по приобретению и доставке твердого топлива производится в случаях, предусмотренных действующим законодательством, при предъявлении в государственное учреждение гражданами, проживающими в домах с печным отоплением, документов о приобретении твердого топлива согласно подпункту "ж" пункта 9
настоящего Порядка.
Расходы по приобретению и доставке твердого топлива могут возмещаться на основании договора с организациями (независимо от организационно-правовой формы), предоставляющими соответствующие услуги.
16. Компенсация расходов по оплате горячего водоснабжения производится при оборудовании жилых помещений централизованным горячим водоснабжением, а при отсутствии такового - при установке и использовании оборудования для подогрева воды с разрешения, оформленного в установленном порядке.
17. Начисление и выплата сумм компенсации гражданам, для которых меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг распространяются на фактический объем предоставляемых коммунальных услуг (электроснабжение, теплоснабжение, водоотведение, снабжение холодной и горячей водой), а также для граждан, жилые помещения которых оборудованы приборами учета (холодной воды, теплоснабжения, горячей воды), осуществляется по нормативам потребления, установленным в соответствии с действующим законодательством, с перерасчетом сумм компенсации исходя из фактического объема предоставленных услуг.
Перерасчет суммы компенсации осуществляется государственными учреждениями по сведениям, предоставленным государственными учреждениями, организациями (независимо от организационно-правовой формы), предоставляющими коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению 2 раза в год.
Граждане, имеющие право на получение компенсации, их законные представители или доверенные лица в целях осуществления перерасчета компенсации вправе по своей инициативе представить для перерасчета компенсации документы, подтверждающие сведения об объемах фактически предоставленных услуг.
18. При наступлении обстоятельств, влияющих на размер и условия начисления компенсации, указанных в абзаце третьем пункта 20
настоящего Порядка, граждане в течение 14 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств обязаны известить об их наступлении государственное учреждение.
19. Государственные учреждения имеют право проверить обоснованность и соответствие объема потребленных услуг их целевому использованию для бытовых нужд потребителя, в том числе с привлечением экспертизы. В случае выявления фактов использования тепла и электроэнергии для извлечения доходов компенсация начисляется в пределах нормативов потребления для бытовых нужд.
20. Суммы компенсации подлежат перерасчету в следующих случаях, влияющих на размер и условия начисления компенсации:
- изменения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги; в случаях, указанных в абзаце втором пункта 17
настоящего Порядка, - с 1 числа месяца наступления соответствующего случая;
- изменения основания предоставления мер социальной поддержки, видов жилищно-коммунальных услуг, количества проживающих совместно с гражданином, имеющим право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в жилом помещении граждан, общей площади жилого помещения, жилой площади жилого помещения в коммунальной квартире или общежитии, смена места жительства - с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления соответствующего случая.
21. Сумма компенсации, излишне выплаченная гражданину вследствие злоупотреблений с его стороны (непредставление или несвоевременное представление сведений о наступлении обстоятельств, влияющих на размер и условия представления компенсации согласно пункту 18
настоящего Порядка, представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения), по результатам перерасчета, произведенного в порядке, установленном пунктом 17
настоящего Порядка, а также вследствие ошибки, допущенной государственным учреждением при расчете размера компенсации, исключается из сумм начисляемой в последующие периоды компенсации (при наличии права на ее получение) до полного погашения указанной суммы. При прекращении права на получение компенсации в последующие месяцы и в случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм компенсации указанные денежные средства истребуются государственным учреждением по иску в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. В случае предоставления компенсации в заниженном размере вследствие ошибки, допущенной государственным учреждением при расчете размера компенсации, недоплаченные средства выплачиваются получателю компенсации в месяце, следующим за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть выплачены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение компенсации.
23. Выплата компенсации прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором изменилось место жительства (пребывания) гражданина.
24. Компенсация, выплачиваемая гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, учитывается при исчислении совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
25. Компенсация, неназначенная (невыплаченная) гражданину своевременно по вине государственного учреждения, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
26. Начисленные компенсации, неполученные гражданами своевременно не по вине государственного учреждения, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за 3 года перед обращением за их получением.
27. Личные дела граждан, которым предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, после прекращения выплаты хранятся в течение 5 лет.
