Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 30 января 2006 г. № Ru495040002006
Утвержден
Решением
Тенькинского районного
Собрания представителей
6 декабря 2005 г. № 145
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕНЬКИНСКИЙ РАЙОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
п. Усть-Омчуг - 2006 г.
(в ред. Решений Тенькинского районного
Собрания представителей
от 25.04.2006 № 190
,
от 29.12.2006 № 244
,
от 03.05.2007 № 253
,
от 28.09.2007 № 277
,
от 31.03.2008 № 17
)
Тенькинское районное Собрание представителей, выражая волю и интересы жителей района, сознавая ответственность за наилучшее устроение жизни населения района, проявляя уважение к историческим и культурным традициям района, добиваясь большей результативности в деятельности органов местного самоуправления, укрепления законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, руководствуясь Конституцией
РФ, законодательством РФ и Магаданской области, принимает настоящий Устав в качестве основного нормативно-правового акта района.
Устав муниципального образования Тенькинский район Магаданской области
Настоящий Устав муниципального образования Тенькинский район Магаданской области (далее по тексту - Устав района) - является основным муниципальным нормативным правовым актом, определяющим в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом
(основным Законом) Магаданской области и законодательством Магаданской области роль и место Тенькинского района, как составной части Магаданской области, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в районе и гарантии его осуществления, регулирует организацию и деятельность органов местного самоуправления района, устанавливает права и обязанности граждан, проживающих на территории района по осуществлению ими местного самоуправления.
Устав района является нормативным правовым актом, обладающим высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам органов местного самоуправления района. Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования юридическими и физическими лицами, а также органами местного самоуправления.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовой статус муниципального района
Тенькинский район Магаданской области - единое самостоятельное муниципальное образование в составе Магаданской области, представляющее совокупность поселений, объединенных общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, единый местный бюджет, представительный и исполнительно-распорядительный органы местного самоуправления.
На территории Тенькинского района Магаданской области осуществляется местное самоуправление в полном объеме, предусмотренном Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Российской Федерации, Уставом
Магаданской области и законами Магаданской области, настоящим Уставом исходя из интересов жителей Тенькинского района, исторических и иных местных традиций.
Вопрос о преобразовании муниципального образования, а также установление и изменение границ решается в соответствии с федеральным и областным законодательством. Инициатива по данным вопросам принадлежит федеральным органам государственной власти, органам государственной власти области, органам местного самоуправления, непосредственно населению. Тенькинское районное Собрание представителей с учетом мнения населения принимает решение о внесении законодательной инициативы в областной представительный орган по вышеназванным вопросам.
Статья 2. Границы района и порядок их изменения
Установление и изменение границ муниципального образования "Тенькинский район" Магаданской области, в том числе преобразование муниципального образования, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Магаданской области, федеральным органам государственной власти.
Изменение границ Тенькинского района Магаданской области не допускается без учета мнения населения Тенькинского района.
Порядок преобразования Тенькинского района Магаданской области и изменение его наименования определяется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Магаданской области.
Границы Тенькинского района Магаданской области определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
Территория Тенькинского района Магаданской области определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава, в соответствии с Законом
Магаданской области от 28.12.2004 № 511-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований в Магаданской области".
(в ред. Решения
Тенькинского районного Собрания представителей от 31.03.2008 № 17)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Изменение границ Тенькинского района Магаданской области, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Тенькинским районным Собранием представителей.
Изменение границ Тенькинского района Магаданской области, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
в) защиту Главы Тенькинского района и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;
г) компенсацию один раз в два года 50 процентов стоимости санаторно-курортной путевки;
д) выплату единовременного пособия в размере шестикратного денежного вознаграждения при выходе на пенсию по старости.
4. Лица, замещающие высшие должности муниципальной службы, продолжают получать компенсацию в размере средней месячной заработной платы до трудоустройства на новое место работы в течение двенадцати месяцев после освобождения их от должности в следующих случаях:
1) После окончания срока полномочий и при не избрании или не назначении на должность на новый срок полномочий;
2) При упразднении должности в связи с изменением административно-территориального деления, ликвидацией или реорганизацией соответствующего органа местного самоуправления.
3) После удовлетворения заявления о добровольной отставке Главы Тенькинского района, если он проработал в этой должности не менее года. Должностные лица, на которых распространяется положение части первой настоящей статьи, обязаны предпринимать меры к своему трудоустройству в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации (применительно к сокращению штатов).
В случае трудоустройства, если на новом месте работы указанные должностные лица получают заработную плату ниже размеров прежней, производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного года со дня ухода с должности.
Оплата производится за счет средств местного бюджета.
Глава 8. Заключительные и переходные положения
Статья 88. Порядок принятия Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений
1. Устав муниципального образования Тенькинский район Магаданской области принимается Тенькинским районным Собранием представителей.
2. Инициатива по внесению на рассмотрение Тенькинского районного Собрания представителей проекта нового Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, а также проекта решения Тенькинского районного Собрания представителей о внесении изменений, дополнений в Устав может исходить от Главы Тенькинского района или от депутатов Тенькинского районного Собрания представителей, численностью не менее одной трети от установленной численности.
3. Проект Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, проект решения о внесении изменений, дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов не позднее, чем за тридцать дней до его рассмотрения, с одновременным опубликованием установленного Тенькинским районным Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
4. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений, дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
5. Решение Тенькинского районного Собрания представителей о принятии Устава и решение о внесении изменений, дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Тенькинского районного Собрания представителей.
6. Устав, решение о внесении в Устав изменений, дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
7. Устав, решение о внесении в Устав изменений, дополнений подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение тридцати дней после государственной регистрации.
Статья 89. Вступление в силу Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, Решения о внесении изменений, дополнений в Устав
Устав муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, решение о внесении в Устав изменений, дополнений вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), в порядке предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 90. Прекращение действия Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования Тенькинский район Магаданской области.
Статья 91. Порядок вступления в силу настоящего Устава
1. Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
(часть 1 в ред. Решения
Тенькинского районного Собрания представителей от 31.03.2008 № 17)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Положения части 3 статьи 87
настоящего Устава, устанавливающие гарантии для Главы Тенькинского района, действуют до принятия соответствующих законов Магаданской области, устанавливающих правовой статус лиц, замещающих выборные муниципальные должности.
3. До разграничения государственной собственности на землю и возникновения права муниципальной собственности на землю, администрация Тенькинского района Магаданской области распоряжается земельными участками межселенных территорий, находящимися в государственной собственности, в соответствии с полномочиями, предоставленными органам местного самоуправления федеральным и областным земельным законодательством.
Статья 92. Приведение нормативных актов органов местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области в соответствие с настоящим Уставом
1. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области обязаны привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Уставом в четырехмесячный срок со дня его вступления в силу.
2. До приведения действующих на территории муниципального образования Тенькинский район Магаданской области нормативно-правовых актов в соответствие с Уставом муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, применение их осуществляется в той части, в которой они не противоречат настоящему Уставу.
3. В случае несоответствия положениям настоящего Устава ранее принятых нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, применяются соответствующие положения настоящего Устава.
4. Вопросы деятельности местного самоуправления муниципального образования Тенькинский район Магаданской области, отнесенные к его ведению и не предусмотренные настоящим Уставом, до внесения соответствующих изменений в Устав регулируются законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
Глава Тенькинского района
В.М.МИЛЮКОВ
