МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ПОСЕЛОК ДЕБИН"
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ П. ДЕБИН
РЕШЕНИЕ
от 2 августа 2011 г. № 22
ПРОГРАММА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН НА 2012-2013 ГОДЫ
ИЗ ЖИЛЫХ ДОМОВ, КОТОРЫЕ ЗАСЕЛЕНЫ МЕНЕЕ 60%
В целях обеспечения жильем граждан, проживающих в домах со слабой заселенностью, менее чем 60% и отсутствием средств на содержание пустующего жилищного фонда, несением больших убытков за счет пустующего жилищного фонда, на основании Жилищного кодекса
РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ и Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
муниципального образования "поселок Дебин" Собрание представителей п. Дебин решило:
1. Утвердить на 2012-2013 год муниципальную целевую программу
переселения граждан из жилых домов, которые заселены менее чем на 60%, согласно приложению № 1.
2. Руководство исполнением данного Решения возложить на администрацию муниципального образования "поселок Дебин".
3. Настоящее Решение подлежит обнародованию через поселковую библиотеку, в трудовых коллективах, вывешиванию на стенде МО "п. Дебин".
4. Решение вступает в силу с момента его обнародования.
Глава муниципального образования
"поселок Дебин"
Е.И.РУДЕНКО
к Решению
Собрания представителей п. Дебин
от 2 августа 2011 г. № 22
ПРОГРАММА
ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛЫХ ДОМОВ,
КОТОРЫЕ ЗАСЕЛЕНЫ МЕНЕЕ 60%
2012-2013 ГОДЫ
┌───────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │- муниципальная целевая программа переселения граждан из│
│Программы │жилых домов, которые заселены менее 60% в 2012-2013│
│ │годах (далее - Программа) │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │- в жилищном фонде муниципального образования 24 кв.│
│разработки │пустует, общей площадью - 1324,6 кв. м, в связи с этим│
│Программы │ООО "Дебинская управляющая компания" и ООО "Дебинская│
│ │теплосеть" несут большие убытки за счет содержания│
│ │пустой жилой площади, все это влечет за собой ежегодное│
│ │увеличение долгов │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные цели │- оптимизация жилищного фонда путем переселения граждан│
│Программы │из жилых домов заселенностью менее чем на 60%, в жилые│
│ │дома с заселенностью более 90% │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные задачи│- подготовка условий и разработка механизма переселения│
│Программы │граждан из жилищного фонда, с заселенностью менее чем на│
│ │60% │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки │- 2012-2013 годы, по мере освобождения вторичного жилья │
│реализации │ │
│Программы │ │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │- администрация муниципального образования "поселок│
│Программы │Дебин" совместно с ООО "Дебинская теплосеть" и ООО│
│ │"Дебинская управляющая компания" │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │- оптимизация жилищного фонда путем переселения граждан│
│конечные │из жилых домов заселенностью менее чем на 60%, в жилые│
│результаты │дома с заселенностью более 90%, что приведет к улучшению│
│реализации │качества жизни населения поселка и значительному│
│Программы │сокращению убытков по обслуживанию жилищного фонда на│
│ │территории муниципального образования "поселок Дебин" │
├───────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤
│Контроль за │- контроль за исполнением Программы осуществляет│
│исполнением │Администрация муниципального образования "поселок Дебин"│
│Программы │ │
└───────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Муниципальная целевая программа разработана по переселению граждан из жилых домов, которые заселены менее 60% в 2012-2013 годы.
Основная задача Программы - подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, с заселенностью менее чем на 60%, для уплотнения жилищного фонда за счет переселения граждан из жилых домов заселенностью менее чем на 60%, в жилые дома с заселенностью более 90%, что приведет к значительному сокращению убытков по обслуживанию жилищного фонда на территории муниципального образования "поселок Дебин".
На август месяц 2011 года площадь жилищного фонда муниципального образования "поселок Дебин" составляет 17887,0 тыс. кв. м, которая обслуживается ООО "Дебинская управляющая компания" и ООО "Дебинская теплосеть", площадь не заселенного жилищного фонда составляет 24 квартиры, общей площадью 1324,6 кв. м (перечень квартир прилагается), в связи с этим существует необходимость оптимизации и уплотнения жилищного фонда.
Недостаток финансовых ресурсов на поддержание жилищного фонда ведет к его обветшанию и износу.
Для расчета дотаций из областного бюджета на возмещение затрат по отоплению и горячей воде, администрация Магаданской области принимает за основу 679 человек (только постоянно зарегистрированных на территории п. Дебин). Норма на одного человека 18 кв. м. Дотации не распространяются на граждан временно зарегистрированных в жилых помещения, но они возмещают часть расходов, а за 1324,6 кв. м плата за отопление вообще не производится.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью и задачей Программы являются:
- обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в домах предполагаемых под расселение;
- расселение до 2013 года домов, заселенных менее чем на 60%, являющихся таковыми до принятия указанной Программы.
В Программе рассматриваются направления для решения следующих основных задач:
- разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из домов, заселенных менее чем на 60%;
- взаимосвязь Программы с другими Программами и мероприятиями, в которых частично решаются проблемы переселения граждан (Федеральным законом
от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", Постановлением
губернатора Магаданской области от 08.09.2006 № 142-п и Постановлением главы МО "п. Дебин" от 14.02.2007 № 6п "О реализации приоритетного национального проекта "доступное и комфортное жилье - гражданам России", Федеральным законом
от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").
Настоящая Программа предусматривает план действий администрации МО "п. Дебин" для эффективного управления, направленных на финансирование программных мероприятий бюджетными и внебюджетными средствами, перечень жилых помещений, предназначенных для переселения граждан, а также средства всех источников финансирования Программы.
3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на 2 года и является продолжением планомерной политики администрации МО "п. Дебин" по расселению. При этом в течение всего периода:
- пересматривается и корректируется перечень домов, заселенных менее чем на 60%, устанавливается очередность переселения;
Решение проблемы переселения граждан из домов, заселенных менее чем на 60%, в 2012-2013 годах будет осуществляться путем переселения в имеющийся жилищный фонд в пределах МО "п. Дебин".
4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
4.1. Формирование нормативно-правовой базы для переселения
граждан из домов, заселенных менее чем на 60%
Реализация Программы включает формирование в МО "п. Дебин" нормативно-правовой базы, определяющей условия переселения граждан из домов, заселенных менее чем на 60%.
При этом в ней должны предусматриваться следующие положения:
а) граждане, имеющие одно и единственное жилье в муниципальном жилищном фонде, расселяемом доме, и проживающие в нем на условиях социального найма, должны иметь право на первоочередное получение бесплатного жилья в пределах определенной Законом нормы предоставления жилых помещений в муниципальном жилье социального использования на территории МО "п. Дебин";
б) граждане, имеющие в жилищном фонде, расселяемом доме, частные (приватизированные) квартиры, могут иметь право на первоочередное получение бесплатного жилья на условиях социального найма в пределах нормы предоставления жилых помещений с правом оформления договора мены или последующей приватизации, при условии внесения изменений в законодательство;
в) очередность предоставления жилья гражданам, проживающим в расселяемом жилье, определяется муниципальной программой ликвидации такого жилищного фонда, а именно - очередностью закрытия того или иного строения с учетом:
1) технического состояния сдаваемого жилого помещения;
2) отсутствия задолженности по коммунальным и жилищным услугам.
4.2. Механизм улучшения жилищных условий
переселяемых граждан
Для переселения граждан из домов заселенных менее чем на 60% возможно предоставление им жилой площади, размеры и качество которой определяются исходя из установленных законодательством гарантий государства перед указанными гражданами.
Такой механизм предполагает, что орган местного самоуправления предоставляет гражданам жилье на условиях социального найма или по договору мены.
Предоставляемое муниципальное жилье может являться:
жильем, освободившимся в результате прекращения предыдущего договора найма, поднайма.
4.3. Финансовое обеспечение Программы - в объеме
финансовых средств, утвержденных в бюджете
муниципального образования "поселок Дебин"
5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Эффективность от реализации программных мероприятий следует рассматривать в социальном и экономическом аспектах:
1) снижение убытков предприятий, предоставляющих ЖКУ;
2) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в расселяемых домах.
