ЯГОДНИНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2011 г. № 268
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
МО "ЯГОДНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
На основании Федерального закона
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом
муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" в целях приведения муниципальных нормативных правовых актов МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" в соответствие с действующим законодательством РФ Ягоднинское районное Собрание представителей решило:
1. Утвердить новую редакцию Положения
"Об администрации МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области".
2. С момента вступления в силу настоящего Решения считать утратившим силу Решение
Ягоднинского районного Собрания представителей от 27.12.2005 № 224 "Об администрации МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области".
3. Данное Решение опубликовать на страницах газеты "Северная правда".
Глава МО
"Ягоднинский муниципальный район
Магаданской области"
Ф.И.ТРЕНКЕНШУ
Приложение
к Решению
Ягоднинского районного
Собрания представителей
от 15 декабря 2011 года № 268
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
"АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЯГОДНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное учреждение "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области", наделенного Законом
Магаданской области "О границах и статусе муниципальных образований в Магаданской области" от 17.12.2004 № 511-ОЗ статусом муниципального района.
1.2. МУ "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области", далее "Администрация", в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ наделяется правами юридического лица, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом, действует в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения.
"Администрация", как юридическое лицо, действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом
от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
1.3. Полное наименование администрации: муниципальное учреждение "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области".
Сокращенное наименование администрации: МУ "Администрация МО "Ягоднинский муниципальный район".
1.4. Местонахождение администрации: 686230, Магаданская область, Ягоднинский район, п. Ягодное, ул. Спортивная, д. 6.
1.5. Администрация от имени муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" в соответствии с Гражданским кодексом
РФ, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" своими действиями может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, заключать сделки, выступать в суде и арбитраже в качестве истца и ответчика.
Администрация имеет в оперативном управлении обособленное имущество, смету, круглую печать со своим наименованием, соответствующие штампы, бланки, расчетные и иные счета в учреждениях банков.
2. СТРУКТУРА, ПОЛНОМОЧИЯ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
2.1. Администрация осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
и наделяется полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" федеральными законами и законами Магаданской области.
2.2. Администрацией руководит глава МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" на принципах единоначалия. Главой администрации МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" является глава муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области", избираемый на выборах в соответствии с Уставом
населением МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области", в дальнейшем - "Глава администрации".
2.3. Структура администрации утверждается Ягоднинским районным Собранием представителей по представлению главы администрации.
Структура администрации МО "Ягоднинский муниципальный район" состоит из собственно Администрации (аппарат) и наделенных правами юридического лица отраслевых органов администрации МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области".
Администрация (аппарат) состоит из следующих, не наделенных правами юридического лица, подразделений:
- комитет экономики;
- отдел архитектуры и градостроительства;
- комитет по правовым вопросам;
- отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
- территориальный отдел;
- управление делами Администрации;
- комитет по учету и отчетности;
- отдел записи актов гражданского состояния;
- архивный отдел;
- отдел по информационному обеспечению;
- горный отдел;
- общий отдел;
В штат Администрации входят также заместители главы района и персонал по техническому обеспечению деятельности администрации. Глава администрации, в случае необходимости, может создавать и иные подразделения в составе администрации района.
К отраслевым (функциональным) и территориальным органам Администрации района, наделенным правами юридического лица, относятся следующие структурные подразделения администрации района:
- МКУ "Управление культуры администрации МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области";
- МКУ "Управление образованием администрации МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области";
- МУ "Комитет по финансам администрации МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области";
- МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области";
- МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области"
- МБУЗ "Ягоднинская центральная районная больница администрации МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области";
- МБУЗ "Синегорьевская городская больница";
- Синегорьевская территориальная администрация администрации МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области";
- Эльгенская территориальная администрация администрации МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области";
2.4. Финансирование деятельности администрации осуществляется за счет средств бюджета МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области"
2.5. Администрация осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:
- формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
- организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
- организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
- организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
- выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом
от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
- формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
- содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
- выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
- осуществление муниципального лесного контроля;
- осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
- осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
- обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
- может осуществлять иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области";
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством РФ, Магаданской области, Уставом
МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" и иными муниципальными правовыми актами МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области"
2.6. Глава администрации осуществляет следующие полномочия:
- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
- издает в пределах своих полномочий правовые акты;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Ягоднинского муниципального района, его структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- заключает от имени администрации Ягоднинского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Ягоднинскому районному Собранию представителей структуру администрации Ягоднинского муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
- разрабатывает Положение об администрации Ягоднинского муниципального района, о структурных подразделениях администрации, вносит в них изменения;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Ягоднинского районного собрания представителей);
- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, районным Собранием представителей или главой района;
- разрабатывает и вносит на утверждение Собрания представителей Ягоднинского муниципального района проект районного бюджета, планы и программы социально-экономического развития Ягоднинского муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Ягоднинского муниципального района и иных работников аппарата, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной и материальной ответственности;
- вносит на рассмотрение Ягоднинского районного Собрания представителей проекты нормативных правовых актов Ягоднинского муниципального района;
- организует решение вопросов местного значения на территориях населенных пунктов, не наделенных статусом поселений, и не вошедших в состав иных поселений, а также на территориях поселений, в которых не сформированы местные органы муниципального образования;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области, Уставом
МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
2.7. Замещение муниципальных должностей муниципальной службы Администрации осуществляется путем заключения служебного контракта с работниками с учетом требований федерального и областного законодательства о муниципальной службе.
Права и обязанности муниципальных служащих, порядок прохождения муниципальной службы, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация муниципальных служащих, устанавливаются федеральным, областным законодательством и Уставом
МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области".
Денежное содержание, отпуск и социальные гарантии главы администрации и муниципальных служащих устанавливаются федеральными законами, законами Магаданской области, Уставом
МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами МО "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области".
3. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
3.1. Реорганизация и прекращение деятельности Администрации производится в случае реорганизации муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" в порядке, установленном Гражданским кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Магаданской области.
