АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2005 г. № 200-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. Постановлений администрации Магаданской области
от 22.02.2006 № 38-па
,
от 27.09.2007 № 343-па
,
от 01.07.2010 № 371-па
,
от 15.03.2012 № 174-па
)
На основании Федерального закона
от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2005 г. № 335 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794"), Закона
Магаданской области от 3 июня 1999 г. № 73-ОЗ "О защите населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о Магаданской областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Рекомендовать мэру г. Магадана, главам администраций муниципальных образований области в срок до 20 июля 2010 года:
(в ред. Постановления
администрации Магаданской области от 01.07.2010 № 371-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1. Разработать, согласовать с Главным управлением МЧС России по Магаданской области и утвердить в установленном порядке соответствующие положения о районных звеньях Магаданской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.2. Разработать, согласовать с Главным управлением МЧС России по Магаданской области и утвердить нормативными правовыми актами муниципальных образований реестры сил и средств (в т.ч. сил постоянной готовности) предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории муниципального образования, звеньев Магаданской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Рекомендовать начальнику Главного управления МЧС России по Магаданской области:
3.1. В срок до 1 августа 2010 года обобщить данные по силам и средствам районных звеньев областной подсистемы, подготовить и представить в администрацию Магаданской области перечень сил постоянной готовности Магаданской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(п. 3.1 в ред. Постановления
администрации Магаданской области от 01.07.2010 № 371-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Организовать работу по своевременной корректировке сводного реестра в части, касающейся структуры, состава и оснащенности сил и средств постоянной готовности Магаданской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уточнение сводного реестра проводить ежегодно, до 1 февраля.
4. Рекомендовать руководителям территориальных федеральных органов исполнительной власти, силы и средства которых входят в состав Магаданской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и одновременно являются силами и средствами функциональных и отраслевых подсистем, согласовать с соответствующими ведомствами и Главным управлением МЧС России по Магаданской области порядок (не связанный с основной деятельностью) привлечения сил и средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Магаданской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Положиева А.В.
(в ред. Постановлений администрации Магаданской области от 01.07.2010 № 371-па
, от 15.03.2012 № 174-па
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ
Утверждено
Постановлением
администрации
Магаданской области
от 03.11.2005 № 200-па
- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
22. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
локальной чрезвычайной ситуации - силами и средствами организаций, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации;
муниципальной чрезвычайной ситуации - силами и средствами органов местного самоуправления;
межмуниципальной и региональной чрезвычайной ситуации - силами и средствами органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Магаданской области, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
(абзац введен Постановлением
администрации Магаданской области от 01.07.2010 № 371-па)
23. Координацию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляют:
(в ред. Постановления
администрации Магаданской области от 27.09.2007 № 343-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
объектовые КЧСиПБ - при чрезвычайных ситуациях, распространение которых ограничено производственным помещением;
объектовые КЧСиПБ с участием оперативных групп КЧСиПБ муниципальных образований - при чрезвычайных ситуациях, распространение которых ограничено территорией объектов;
КЧСиПБ муниципального образования - при чрезвычайных ситуациях, распространение которых происходит на территории населенного пункта, включающей один или несколько объектов и прилегающую к ним жилую зону;
КЧСиПБ муниципального образования с участием оперативной группы КЧСиПБ Магаданской области - при чрезвычайных ситуациях, распространение которых происходит на всей территории населенного пункта или на территории нескольких населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования;
КЧСиПБ Магаданской области - при чрезвычайных ситуациях, распространение которых происходит на территории двух и более муниципальных образований;
(в ред. Постановления
администрации Магаданской области от 27.09.2007 № 343-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац исключен. - Постановление
администрации Магаданской области от 27.09.2007 № 343-па.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Привлечение сил и средств подсистемы РСЧС, для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне межрегиональной чрезвычайной ситуации, или на территории прилегающего субъекта Российской Федерации, в порядке взаимодействия и оказания помощи, осуществляется установленным порядком по обращению координирующего федерального органа. Состав сил и средств определяется распоряжением губернатора Магаданской области по решению КЧСиПБ и согласованию с Главным управлением МЧС России по Магаданской области.
24. Общественные объединения могут участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций под руководством соответствующих органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при наличии у них надлежащей подготовки, подтвержденной в аттестационном порядке.
25. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области.
Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области.
26. В случае крайней необходимости руководители работ по ликвидации чрезвычайной ситуации вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
- проведение эвакуационных мероприятий;
- остановка деятельности организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
- проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
- ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;
- использование в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области, средств связи и оповещения, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
- привлечение к проведению работ по ликвидации чрезвычайной ситуации нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;
- привлечение на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ;
принятие других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
27. Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций незамедлительно информируют о принятых ими в случае крайней необходимости решениях соответствующие органы исполнительной власти Магаданской области, органы местного самоуправления и организации.
28. Финансовое обеспечение функционирования областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств областного бюджета Магаданской области.
Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.
Финансирование целевых программ по защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций и обеспечения устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области.
Финансирование мероприятий по прогнозированию, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций проводится из средств областного бюджета Магаданской области.
Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются администрацией Магаданской области и органами местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов.
29. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются:
а) резервы материальных ресурсов области;
б) местные резервы материальных ресурсов;
в) объектовые резервы материальных ресурсов.
Порядок их создания, хранения, использования и возобновления, а также перечень резервируемых материалов устанавливается соответственно губернатором области, главами муниципальных образований и руководителями организаций, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
30. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственном их тушении, а также проведения аварийно-спасательных и других работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.
31. Порядок организации и осуществления работ по профилактике происшествий на водных объектах, обеспечения безопасности на водных объектах, а также проведения аварийно-спасательных работ на внутренних водоемах области и территориальном море, определяется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области и решениями Совета по морской деятельности при губернаторе Магаданской области.
