АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИКАЗ
от 23 мая 2011 г. № 32/осн
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации статьи 6
Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", статьи 6
Закона Магаданской области от 30 декабря 2004 г. № 544-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Магаданской области", Постановления
администрации Магаданской области от 22 сентября 2005 г. № 160-па "О порядке установления государственных стандартов социального обслуживания в Магаданской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Государственный стандарт
социального обслуживания населения Магаданской области "Социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий".
2. Установить, что государственным стандартом социального обслуживания населения на территории Магаданской области является национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53347-2009 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг гражданам пожилого возраста", утвержденный и введенный в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 мая 2009 г. № 177-ст.
3. Руководителям государственных учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения руководствоваться в своей деятельности утвержденными государственными стандартами.
4. Настоящий Приказ подлежит официальному опубликованию.
Начальник департамента
И.Ю.ХРЕБТОВА
Приложение
к Приказу
департамента социальной
поддержки населения администрации
Магаданской области
от 23 мая 2011 г. № 32/осн
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
ЛИЦАМ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Государственный стандарт социального обслуживания населения Магаданской области "Социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий" (далее - Государственный стандарт) распространяется на социальные услуги, предоставляемые лицам без определенного места жительства и занятий государственными учреждениями социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области (далее - государственные учреждения).
1.2. Государственный стандарт устанавливает состав, объемы и формы предоставляемых лицам без определенного места жительства и занятий социальных услуг, а также виды государственных учреждений, осуществляющих деятельность по предоставлению лицам без определенного места жительства и занятий социальных услуг.
1.3. Государственные учреждения всех видов, установленных в Государственном стандарте, осуществляют свою деятельность под руководством департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области во взаимодействии с органами и учреждениями здравоохранения, внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, местного самоуправления, общественными, благотворительными и другими организациями.
1.4. Деятельность государственных учреждений всех видов имеет своей целью:
- оказание неотложной социальной помощи и поддержки лицам без определенного места жительства и занятий;
- проведение социальной адаптации и реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий;
- социализация лиц без определенного места жительства и занятий.
1.5. Основными задачами деятельности государственных учреждений являются:
- оказание помощи в социальной адаптации и реабилитации;
- осуществление мероприятий по профилактике бездомности.
1.6. Деятельность государственных учреждений характеризуют следующие общие нормы и правила.
1.6.1. При получении социальных услуг в государственном учреждении лица без определенного места жительства и занятий имеют право на:
- выбор государственного учреждения в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами;
- информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания государственным учреждением социальных услуг;
- уважительное и гуманное отношение со стороны работников государственного учреждения;
- конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику государственного учреждения в ходе предоставления социальных услуг; эта информация является профессиональной тайной, за разглашение которой виновные несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- защиту своих законных прав и интересов, в том числе в судебном порядке;
- отказ от социального обслуживания.
1.6.2. Социальные услуги предоставляют при условии добровольного обращения лиц без определенного места жительства и занятий, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.6.3. При предоставлении социальных услуг должна быть обеспечена безопасность для жизни и здоровья граждан - клиентов государственных учреждений, соблюдены все установленные нормы и правила санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности, приняты все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
1.6.4. Государственные учреждения должны обеспечивать защиту своих клиентов от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, грубого обращения.
1.6.5. Лицам без определенного места жительства и занятий должны предоставлять социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые услуги из числа установленных разделом 3
настоящего Государственного стандарта в объемах и формах, соответствующих виду государственного учреждения и его предназначению.
2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В СФЕРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ЛИЦАМ БЕЗ
ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЗАНЯТИЙ
2.1. В настоящем Государственном стандарте устанавливаются следующие виды государственных учреждений, осуществляющих деятельность по предоставлению социальных услуг лицам без определенного места жительства и занятий:
- центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий;
- центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- социальный центр.
2.2. Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий (далее - Центр адаптации) - специализированное государственное учреждение социального обслуживания населения, предназначенное для временного (до шести месяцев) размещения лиц без определенного места жительства и занятий и осуществления комплекса мероприятий, способствующих реализации государственной социальной политики в вопросах профилактики бездомности и ресоциализации лиц без определенного места жительства и занятий.
Свои функции Центр адаптации осуществляет путем предоставления лицам без определенного места жительства и занятий социальных услуг из числа указанных в разделе 3
настоящего Государственного стандарта.
Прием в Центр адаптации проводится на основании личного заявления обратившегося лица без определенного места жительства и занятий, в котором указываются паспортные данные (при наличии паспорта), адрес последнего постоянного места жительства (адрес последней регистрации по месту жительства}, причины утраты жилья (в случае его утраты), причину невозможности проживания по адресу регистрации по месту жительства (в случае наличия жилья).
Центр адаптации принимает для временного пребывания граждан старше 18 лет, в первую очередь бездомных инвалидов и граждан пожилого возраста, в том числе не имеющих документов, удостоверяющих личность, по разным причинам утративших свою жилую площадь, оказавшихся в ситуации, угрожающей их жизни и здоровью, и нуждающихся в оказании им социально-медицинской помощи.
2.3. Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - Центр социального обслуживания) - государственное комплексное учреждение социального обслуживания населения, осуществляющее организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг.
Свои функции в сфере предоставления социальных услуг лицам без определенного места жительства и занятий Центр социального обслуживания осуществляет путем оказания лицам без определенного места жительства и занятий разовых социальных услуг из числа указанных в пунктах 3.5
, 3.6 раздела 3
настоящего Государственного стандарта.
2.4. Социальный центр - государственное учреждение социальной поддержки и социального обслуживания населения, предназначенное для реализации полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, установленных законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
Свои функции в сфере предоставления социальных услуг лицам без определенного места жительства и занятий Социальный центр осуществляет путем предоставления лицам без определенного места жительства и занятий разовых социальных услуг из числа указанных в пунктах 3.5
, 3.6 раздела 3
настоящего Государственного стандарта.
3. СОСТАВ, ОБЪЕМЫ И ФОРМЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ЛИЦАМ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЗАНЯТИЙ
3.1. Социально-бытовые услуги
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в пункте 3.1.1 вместо слова "лицам" читать "лиц".
3.1.1. Прием и временное размещение лицам без определенного места жительства и занятий с учетом пола, возраста и состояния здоровья, физической и психологической совместимости.
3.1.2. Предоставление в пользование мебели.
3.1.3. Предоставление койко-места с комплектом постельных принадлежностей, предметов личной гигиены, одежды, обуви согласно утвержденным нормам.
3.1.4. Предоставление бесплатного горячего питания согласно утвержденным нормам.
3.1.5. Уход и наблюдение за лицами без определенного места жительства и занятий, в первую очередь гражданами пожилого возраста и инвалидами.
3.1.6. Оказание содействия в трудоустройстве и социально-трудовой адаптации лиц без определенного места жительства и занятий:
- поиск необходимых организаций и предприятий, заключение с ними договоров по трудоустройству лиц без определенного места жительства и занятий, оказание им помощи в трудоустройстве путем переговоров с работодателями и ходатайств перед ними;
- содействие в трудоустройстве на рабочие места в самом учреждении или создаваемых при нем подразделениях.
3.1.7. Предоставление помещений для отправления религиозных обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка работы учреждения и учитывающих интересы верующих различных конфессий и атеистов.
3.1.8. Оформление документов для направления в учреждения стационарного социального обслуживания (по показаниям).
3.1.9. Содействие в отправке к прежнему либо избранному месту жительства путем приобретения проездных документов.
3.1.10. Содействие в восстановлении способностей к бытовой, социальной и профессионально-трудовой деятельности.
3.1.11. Организация досуга, проведение культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и других мероприятий.
3.1.12. Обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми и иным необходимым для организации досуга.
3.2. Социально-медицинские услуги
3.2.1. Оказание доврачебной медицинской помощи, проведение санитарной обработки, дезинфекции белья, одежды и других вещей.
3.2.2. Содействие в госпитализации больных, нуждающихся в лечении, в стационарные учреждения здравоохранения.
3.2.3. Содействие в обеспечении нуждающихся протезно-ортопедическими изделиями, специальными средствами для самообслуживания и ухода, другими средствами реабилитации.
3.2.4. Оказание санитарно-гигиенической и противоэпидемической помощи.
3.2.5. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы на предмет установления или изменения группы инвалидности.
3.2.6. Содействие в оказании медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации.
3.2.7. Содействие в получении полиса обязательного медицинского страхования.
3.2.8. Организация и проведение лечебно-оздоровительных мероприятий.
3.2.9. Содействие в проведении реабилитационных мероприятий медицинского и социального характера, в том числе для инвалидов, на основании индивидуальных программ реабилитации.
3.3. Социально-психологические услуги
3.3.1. Оказание морально-психологической поддержки, включающее в себя психологическое консультирование, беседы, стимулирование к активности.
3.3.2. Содействие в оказании квалифицированной психологической помощи клиентам, злоупотребляющим алкоголем и употребляющим наркотические средства.
3.4. Социально-педагогические услуги
3.4.1. Содействие в обучении лиц без определенного места жительства и занятий, не имеющих профессиональных навыков.
3.4.2. Осуществление мероприятий по восстановлению профессиональных навыков.
3.5. Социально-экономические услуги
3.5.1. Оказание материальной помощи.
3.5.2. Оказание натуральной помощи (одежда, обувь из обменного фонда государственного учреждения).
3.5.3. Содействие в получении пенсий, пособий, компенсаций, мер социальной поддержки, иных социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
3.6. Социально-правовые услуги
3.6.1. Содействие в восстановлении документов, удостоверяющих личность, включая фотографирование на документы.
3.6.2. Содействие в оформлении регистрации по месту пребывания.
3.6.3. Содействие в поиске родственников и в восстановлении утраченных связей с ними.
3.6.4. Оказание помощи в подготовке документов, направляемых в различные инстанции по конкретным проблемам клиентов.
3.6.5. Консультирование по социально-правовым вопросам.
3.6.6. Содействие в получении квалифицированной юридической помощи.
