1. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- особо охраняемая территория местного значения - участок земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, на котором располагаются особо охраняемые природные территории, в том числе лечебно-оздоровительные местности и курорты, объекты природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения и иные особо ценные земли, для которого может быть установлен режим особой охраны;
- охранная зона особо охраняемой территории местного значения - участок земли и водного пространства, прилегающий к особо охраняемой территории местного значения, предназначенный для ее защиты от негативного воздействия;
- постановление о создании особо охраняемой территории местного значения - муниципальный правовой акт мэрии города Магадана, содержащий сведения о наименовании, местонахождении, площади, границах, режиме охраны конкретной особо охраняемой территории, природных и иных объектах, находящихся в ее границах, функциональных зонах, иную информацию.
2. Общие положения
2.1. Особо охраняемая территория местного значения организуется, как правило, без изъятия земельных участков у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов.
2.2. При организации особо охраняемой территории местного значения без изъятия земель у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов категория принадлежащих им земель не изменяется, а устанавливается особый правовой режим.
2.3. Документом, подтверждающим правовой статус особо охраняемой территории местного значения в районе, является постановление об особо охраняемой территории, которое принимается в порядке, установленном действующим законодательством.
2.4. С учетом категории особо охраняемой территории, режима охраны в границах особо охраняемой территории местного значения могут устанавливаться различные функциональные зоны, сведения о которых указываются в постановлении об особо охраняемой территории.
2.5. Особо охраняемые территории местного значения и их охранные зоны могут обозначаться на местности специальными информационными знаками. Границы функциональных зон также могут обозначаться на местности специальными информационными знаками.
3. Полномочия органов местного самоуправления в сфере
определения особо охраняемыми природными территориями
(в ред. Постановления
мэрии г. Магадана
от 16.09.2011 № 3492)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1. Определение особо охраняемых природных территорий осуществляется на основании решений мэрии города Магадана.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в пункте 3.2 предлог "в" не читать.
3.2. С предложением об определении особо охраняемой природной территории (далее - предложение) вправе обратиться в органы государственной власти Магаданской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, граждане и юридические лица, включая общественные и религиозные объединения (далее - заинтересованное лицо).
3.3. Предложение направляется в мэрию города Магадана и должно содержать обоснование необходимости определения особо охраняемой природной территории.
3.4. Предложения заинтересованных лиц рассматриваются комиссией по рассмотрению предложений об определении особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Город Магадан" (далее - Комиссия), создаваемой постановлением мэрии города Магадана.
3.5. Мэрия города Магадана рассматривает заключение Комиссии и принимает решение об определении особой охраняемой природной территории либо об отказе в ее определении с указанием причин отказа.
3.6. Постановление мэрии города Магадана об определении особо охраняемой природной территории должно содержать:
1) наименование и категорию особо охраняемой природной территории;
2) описание местоположения, границ и площадь особо охраняемой природной территории;
3) правовой статус земель, входящих в состав особо охраняемой природной территории;
4) режим особой охраны и охранные зоны либо зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности в случае их установления;
5) иные характеристики, отражающие особую природоохранную, эколого-просветительскую, научную, экономическую, историческую или культурно-эстетическую ценность.
3.7. Уведомление об определении особо охраняемой природной территории направляется мэрией города Магадана заинтересованному лицу и в уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области, осуществляющий деятельность по управлению особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.
4. Категории особо охраняемых территорий местного значения
4.1. На территории муниципального образования "Город Магадан" могут организовываться следующие категории особо охраняемых территорий местного значения:
а) лечебно-оздоровительные местности и курорты;
б) охраняемые береговые линии и речные системы;
в) памятники садово-паркового искусства;
г) охраняемые природные ландшафты;
д) иные категории.
4.2. Иные категории особо охраняемых территорий местного значения могут быть установлены путем внесения дополнений в настоящее Положение.
4.3. Особенности правового статуса отдельных категорий особо охраняемых природных территорий местного значения.
4.3.1. Лечебно-оздоровительные местности и курорты.
4.3.1.1. К лечебно-оздоровительным местностям и курортам местного значения могут быть отнесены территории, обладающие природными лечебными ресурсами (минеральными водами, лечебными грязями, лечебным климатом) и пригодные или используемые для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения.
4.3.1.2. В целях сохранения лечебных ресурсов на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов организуются округа санитарной охраны. Внешний контур округа санитарной охраны является границей лечебно-оздоровительной местности или курорта.
4.3.2. Охраняемые береговые линии и речные системы.
4.3.2.1. К особо охраняемым береговым линиям и речным системам относятся природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.
4.3.2.2. Особенности организации особо охраняемых береговых линий и речных систем устанавливаются водным законодательством Российской Федерации.
4.3.3. Памятники садово-паркового искусства.
4.3.3.1. Особо охраняемыми природными территориями местного значения, на которых находятся памятники садово-паркового искусства, могут объявляться городские парки в пределах городской черты, выполняющие экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции в городе.
4.3.3.2. Хозяйственная деятельность в пределах городских парков должна осуществляться с учетом мер по охране природных объектов, расположенных на их территории.
4.3.4. Охраняемые природные ландшафты.
4.3.4.1. Охраняемые природные ландшафты включают природные и антропогенно-природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую, эстетическую и историко-культурную ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.
4.3.4.2. На охраняемые природные ландшафты возлагаются следующие задачи: сохранение природной среды, природных ландшафтов, растительного и животного мира; создание условий для отдыха и сохранения рекреационных ресурсов; разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий.
4.3.4.3. На территориях охраняемых природных ландшафтов запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств.
5. Охранные зоны и режим особо охраняемых
территорий местного значения
5.1. Охранные зоны особо охраняемой территории местного значения устанавливаются с учетом требований действующего законодательства. Режим охранной зоны конкретной особо охраняемой природной территории, включая ограничения хозяйственной и иной деятельности, границы охранной зоны устанавливаются с учетом категории, местонахождения особо охраняемой природной территории постановлением мэрии города Магадана.
5.2. Охранная зона может быть установлена как одновременно с организацией новой особо охраняемой территории, так и для уже существующей особо охраняемой территории при необходимости.
При одновременной организации особо охраняемой природной территории и ее охранной зоны все сведения об охранной зоне, включая обоснование ее установления, режим, границы, включаются в постановление о создании особо охраняемой природной территории.
5.3. Режим охраны конкретной особо охраняемой территории местного значения, включая ограничения хозяйственной и иной деятельности, границы охранной зоны особо охраняемой территории, устанавливаются постановлением мэрии города Магадана.
5.4. На землях особо охраняемых природных территорий местного значения во всех случаях запрещается:
- деятельность, влекущая за собой нарушение их сохранности;
- предоставление для ведения хозяйственной деятельности граждан и их некоммерческих объединений (садоводческие и дачные участки, индивидуальное жилое строительство, зоны отдыха и т.д.);
- разведка и разработка полезных ископаемых;
- движение и стоянка механических транспортных средств, не связанные с функционированием особо охраняемых природных территорий;
- прогон скота вне дорог;
- устройство стоянок автотранспорта;
- разведение костров за пределами обозначенных мест и площадок;
- захламление и замусоривание территории;
- размещение отходов производства и потребления;
- промышленное и коммерческое рыболовство, охота и заготовка леса.
5.5. На землях особо охраняемых природных территорий местного значения во всех случаях запрещается без предварительного согласования с мэрией города Магадана:
- деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологического строения;
- деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического и гидрогеологического режимов;
- строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций;
- строительство промышленных, хозяйственных и иных объектов.
5.6. Соблюдение установленного режима хозяйственной и иной деятельности обязательно для граждан и юридических лиц.
