МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2011 г. № 3766
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ МУЗЕЯ"
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлениями мэрии города Магадана от 26.10.2010 № 3258
"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Магадан", от 28.10.2010 № 3293
"Об экспертном совете, уполномоченном проводить экспертизы административных регламентов", от 26.07.2011 № 2756
"О реестре муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Магадан", руководствуясь статьей 45
Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:
1. Утвердить административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление услуг музея" согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра, руководителя департамента культуры, молодежной политики и социального развития мэрии города Магадана Казетова Ю.М.
Мэр города Магадана
В.П.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение
к Постановлению
мэрии города Магадана
от 11.10.2011 № 3766
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ МУЗЕЯ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление услуг музея" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги.
1.2. Основанием для разработки настоящего регламента являются следующие нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление
мэрии города Магадана от 26.10.2010 № 3258 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Магадан";
- Постановление
мэрии города Магадана от 28.10.2010 № 3293 "Об экспертном совете, уполномоченном проводить экспертизы административных регламентов";
- Постановление
мэрии города Магадана от 26.07.2011 № 2756 "О реестре муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Магадан".
1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемой в соответствии с настоящим административным регламентом, размещена в Реестре
муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Магадан".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление услуг музея" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным казенным учреждением культуры города Магадана "Мемориальный музей-квартира В.А. Козина" (далее - музей).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является организация музейного обслуживания путем проведения экскурсий, чтения лекций, ознакомления с музейными предметами и музейными коллекциями.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. По предварительной заявке муниципальная услуга предоставляется в заказанные дату и время.
2.4.2. При непосредственном обращении заявителя без предварительной заявки муниципальная услуга предоставляется в момент обращения в установленные дни и часы работы музея.
2.4.3. При непосредственном обращении экскурсионных групп без предварительной заявки с пожеланием приобрести право на экскурсию вопрос о предоставлении муниципальной услуги должен решаться в течение 10 минут, во время которых определяется тема экскурсии, осуществляется запись в книге регистрации мероприятий, решается вопрос о предоставлении экскурсовода, производится оплата муниципальной услуги.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
- "Основами законодательства Российской Федерации о культуре", утвержденными ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1;
- Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 "Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации";
- Уставом
муниципального образования "Город Магадан", утвержденным Решением Магаданской городской Думы от 26.08.2005 № 96-Д;
- Уставом муниципального казенного учреждения культуры города Магадана "Мемориальный музей-квартира В.А. Козина".
2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
В случае, когда заявитель имеет право на получение муниципальной услуги по льготному тарифу, необходимо наличие документа, удостоверяющего его право на льготы.
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является представление документов, оформленных не надлежащим образом, или утративших силу.
2.8. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано:
- в случае чрезвычайных или непредвиденных ситуаций (отключение электричества, пожарная опасность и др.);
- в случае нарушения Правил посещения музея;
- в случае причинения ущерба музею;
- при алкогольном, наркотическом или токсическом опьянении заявителя;
- лицам, не предоставившим для получения муниципальной услуги билет, квитанцию, копию платежного поручения (при безналичной форме расчета).
2.9. Муниципальная услуга предоставляется на платной основе.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, устанавливается директором музея по согласованию с учредителем в соответствии с законодательством.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос заявителя регистрируется работником музея в течение 5 минут.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Музей должен размещаться в помещениях, доступных для населения. Состояние помещений, в которых располагается музей (включая хранилище), не должен быть аварийным. Помещения музея должны быть подключены к системам централизованного отопления. Вход в помещение музея должен быть оборудован информационной вывеской с указанием наименования и режима работы.
2.11.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.1340-03", Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ 13-01-94), утвержденным Приказом Министерства культуры РФ от 01.11.1994 № 736.
2.11.3. В помещении музея должны размещаться информационные стенды, содержащие следующие сведения: местонахождение, график работы, номера телефонов для справок, сведения о предоставлении муниципальной услуги, требования к заявителям, соблюдение которых обеспечивает выполнение качественной услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги. Также помещение должно быть оборудовано стульями и столами для возможности заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
2.12. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте мэрии города Магадана www.magadangorod.ru;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;
- полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления, в том числе в соответствии с настоящим регламентом;
- отсутствие обращений и жалоб в вышестоящие и надзорные организации по вопросам, связанным с качеством предоставленной муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Состав и последовательность административных регламентов:
- прием заявки на предоставление муниципальной услуги;
- согласование сроков предоставления муниципальной услуги;
- оплата муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги.
3.2. Сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Прием заявки на предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 5 минут.
3.2.2. Согласование сроков предоставления муниципальной услуги происходит в течение 10 минут.
3.2.3. Оплата муниципальной услуги производится непосредственно в помещении музея (приобретение билета или оформление квитанции при наличном расчете), оплата по безналичному расчету производится в порядке и в сроки, оговоренные договором на оказание услуг.
3.2.4. Способами предоставления муниципальной услуги являются:
- проведение экскурсий;
- чтение лекций;
- ознакомление с музейными предметами и музейными коллекциями.
Продолжительность комплексного лекционного и экскурсионного обслуживания составляет от 30 минут до 1 часа 30 минут, для индивидуальных посетителей время осмотра экспозиции не ограничено.
3.3. Требования к порядку выполнения административных процедур.
3.3.1. В билете указывается вид и стоимость услуги.
3.3.2. В случае непредвиденных и экстраординарных ситуаций заявитель вправе вернуть билет, а также отказаться от коллективного посещения или перенести сроки посещения по согласованию с работником музея.
3.3.3. При предоставлении услуги должно быть в наличии не менее двух сотрудников, обеспечивающих сохранность музейных фондов, а также обеспечивающих соблюдение общественного порядка.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных настоящим регламентом, осуществляется специалистом управления культуры мэрии города Магадана.
Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений исполнения положений административного регламента, прав получателей услуги, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц исполнителя.
4.2. Проверки могут быть плановыми (не реже 1 раза в год) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Работник исполнителя, ответственный за представляемую информацию, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, правильность и своевременность размещения информации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
действий (бездействия) исполнителя, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
и муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействия), осуществляемые в ходе выполнения административных процедур, определенных настоящим регламентом, в досудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации путем направления обращения руководителю управления культуры мэрии города Магадана.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушение прав и законных интересов заявителя, действия (бездействия) должностных лиц.
5.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу исполнителя, а также членов его семьи, управление культуры мэрии города Магадана вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю жалобы о недопустимости злоупотребления правом.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования служит обращение заявителя в письменной форме или в форме электронного документа, а также устное обращение (далее - жалоба).
Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование отраслевого органа мэрии города Магадана, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает предмет жалобы, ставит личную подпись и дату.
Жалоба, поступившая в управление культуры мэрии города Магадана либо должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством. В жалобе заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращения с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6. В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц руководителю управления культуры мэрии города Магадана, в мэрию города Магадана.
5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки по конкретному обращению заявителя, в соответствии с настоящим регламентом, руководитель исполнителя муниципальной услуги вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы (обращения) руководителем исполнителя муниципальной услуги принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении жалобы заявителя. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причины, по которой она признана необоснованной.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то руководителем исполнителя муниципальной услуги принимается решение о применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу со стороны заинтересованного лица. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные обоснованные ответы.
