МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2011 г. № 3595
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ
ОСТАНОВОЧНЫХ ПУНКТОВ С ТОРГОВО-ОСТАНОВОЧНЫМИ КОМПЛЕКСАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
В целях создания благоприятной среды жизнедеятельности населения, улучшения дорожно-транспортной ситуации, архитектурного облика города, развития действующей торговой сети, создания безопасных и комфортных условий для пассажиров, упорядочения обустройства и содержания остановочных пунктов с торгово-остановочными комплексами, руководствуясь статьями 34.1
и 45
Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:
1. Утвердить "Правила
обустройства и содержания остановочных пунктов с торгово-остановочными комплексами на территории муниципального образования "Город Магадан" (далее - Правила) согласно приложению.
2. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в городских средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра города Магадана Малашевского А.В.
Мэр города Магадана
В.П.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение
к Постановлению
мэрии города Магадана
от 28.09.2011 № 3595
ПРАВИЛА
ОБУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ ОСТАНОВОЧНЫХ ПУНКТОВ
С ТОРГОВО-ОСТАНОВОЧНЫМИ КОМПЛЕКСАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают единый порядок обустройства остановочных пунктов торгово-остановочными комплексами, на территории муниципального образования "Город Магадан", а также порядок размещения и требования к их содержанию.
1.2. Настоящие Правила обязательны для выполнения всеми юридическими лицами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими обустройство и содержание торгово-остановочных комплексов, а также органами местного самоуправления, муниципальными, контрольными и надзорными органами, имеющими отношение к организации остановок общественного транспорта и торговым киоскам.
1.3. Настоящие Правила разработаны для обеспечения:
- соблюдения действующих строительных норм и правил по размещению и оборудованию торгово-остановочных комплексов;
- согласованной работы всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих обустройство и содержание остановочных пунктов с торгово-остановочными комплексами, а также органов местного самоуправления, муниципальных, контрольных и надзорных органов, имеющих отношение к организации остановок общественного транспорта;
- создания безопасных и комфортных условий пассажирам для ожидания транспорта, посадки и высадки из него;
- повышения уровня транспортного обслуживания населения;
- расширения сферы торговли и услуг потребительского рынка;
- создания современного архитектурного облика города;
- соблюдения санитарно-технического требований к содержанию остановочных пунктов с остановочно-торговыми комплексами.
2. Требования к остановочным пунктам
с торгово-остановочными комплексами
2.1. Остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств.
2.2. Торгово-остановочный комплекс - павильон ожидания городского наземного транспорта, конструктивно объединенный с торговым киоском.
2.3. Остановочный пункт с торгово-остановочным комплексом должен состоять из следующих элементов:
- остановочная площадка;
- посадочная площадка;
- заездной карман;
- тротуар или пешеходная дорожка;
- автопавильон;
- пешеходный переход;
- торговый киоск;
- скамьи;
- урны для мусора;
- технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения);
- освещение (на остановках в пределах населенных пунктов).
2.3.1. Остановочная площадка предназначена для остановки автобусов, движущихся по установленным маршрутам, с целью высадки и посадки пассажиров. Ширину остановочных площадок следует принимать равной ширине основных полос проезжей части, а длину - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов и их габаритов по длине, но не менее 13 м. Дорожная одежда на остановочной площадке предусматривается равнопрочной с дорожной одеждой основных полос движения автотранспорта. На посадочных площадках и переходно-скоростных полосах с бордюром должны быть приняты меры по обеспечению водоотвода.
2.3.2. Посадочная площадка - место ожидания пассажирами прибытия к остановочным пунктам городского общественного транспорта. Ширину посадочной площадки следует принимать в зависимости от пассажирооборота остановочного пункта, но не менее 3 м, а длину - не менее длины остановочной площадки. Поверхность посадочной площадки имеет покрытие по всей длине на ширину не менее 2 м и на подходе к торгово-остановочному комплексу. Тип покрытия посадочной площадки, тротуара, пешеходной дорожки производится с учетом грунтово-геологических условий. Посадочные площадки должны быть приподняты на 0,2 м над поверхностью остановочных площадок. Посадочную площадку размещают в пределах тротуара или полосы, отделяющей проезжую часть от тротуара. По границе остановочной и посадочной площадок устанавливают бордюр, который продолжают на участки переходно-скоростных полос, прилегающих к остановочной площадке, при наличии идущего рядом с ним тротуара.
2.3.3. Заездной карман для автобусов устраивается при размещении торгово-остановочного комплекса в зоне пересечения или примыкания автомобильной дороги, когда переходно-скоростная полоса одновременно используется как автобусами, так и транспортными средствами, въезжающими на дорогу с автобусным сообщением. Длину участков въезда и выезда принимаются равными 15 метров. Дорожную одежду на заездных карманах следует предусматривать равнопрочной с дорожной одеждой основных полос движения.
2.3.4. Тротуар или пешеходная дорожка устраивают в направлении основных потоков пассажиров от посадочных площадок до существующих тротуаров, а при их отсутствии - на расстоянии не менее расстояния боковой видимости. Ширину тротуаров или пешеходных дорожек принимают не менее 1,5 м.
2.3.5. Автопавильон предназначен для укрытия пассажиров, ожидающих прибытие автобуса от воздействия неблагоприятных погодно-климатических факторов (осадки, солнечная радиация, ветер и т.п.). Автопавильоны изготавливаются из облегченных конструкций или сборных элементов и оборудуются скамьями для пассажиров. Автопавильон должен быть закрытого типа (иметь стены, доходящие до перекрытия павильона с трех сторон). Ближайшая грань автопавильона должна быть расположена не ближе 3 м от кромки остановочной площадки. Размер автопавильона определяется с учетом количества одновременно находящихся в час пик на остановочном пункте пассажиров из расчета 4 чел./кв. м.
2.3.6. Пешеходный переход размещают между автобусными остановками перед посадочными площадками по ходу движения. Пешеходный переход устраивается на автомобильной дороге при интенсивности пешеходного движения 100 чел./ч и более. Ширину наземного пешеходного перехода устанавливают с учетом интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м на каждые 500 пешеходов в час, но не менее 4 м. Пешеходные переходы оборудуют техническими средствами организации движения в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации.
2.3.7. Торговый киоск торгово-остановочного комплекса - строение, которое не имеет торгового зала и рассчитано на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас, оснащается торговым оборудованием, остекленными витринами, оборудованное торговым окном для продажи товаров. Торговый киоск должен составлять единый комплекс с торгово-остановочным павильоном.
2.3.8. Скамьи размещают внутри автопавильона торгово-остановочного комплекса.
2.3.9. Урны для мусора размещают с внешней стороны боковой стенки (границы) автопавильона торгово-остановочного комплекса.
2.3.10. Технические средства организации дорожного движения. Остановочный пункт с торгово-остановочным комплексом должен быть оборудован дорожными знаками, разметкой, светофорами и ограждениями в соответствии с ГОСТ Р 52290-2004, ГОСТ Р 51256-99, ГОСТ Р 52289-2004 и Правилами дорожного движения Российской Федерации.
2.3.11. Освещение остановочного пункта с торгово-остановочным комплексом. Остановочные пункты должны иметь электрическое освещение. Нормы освещения остановочных пунктов должны соответствовать требованиям "СП 52.13330.2011. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*". Состояние осветительных установок должно соответствовать требованиям "ГОСТ Р 50597-93. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
2.3.12. Размещение и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации. Размещение и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации на территории муниципального образования "Город Магадан" осуществляется юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в соответствии с федеральным законодательством о рекламе. Запрещается размещение движущейся рекламы, отвлекающей внимание водителя и пассажиров.
2.4. Торгово-остановочные комплексы должны быть оснащены:
- дорожными информационно-указательными знаками, обозначающими место остановки транспортных средств;
- электрическим освещением;
- указателями остановки маршрутов транспорта;
- местами для сидения пассажиров, урнами для мусора;
- остекленными информационными щитами для размещения схем и графиков движения, а также другой информации о работе городского пассажирского транспорта;
- вывеской, отражающей профиль, режим работы объекта и информацию о владельце сооружения (организационно-правовая форма, юридический адрес, телефон).
Техническое обслуживание и эксплуатацию знаков, щитов, вывесок осуществляет владелец сооружения. Вывески и таблички не должны мешать пассажирам и водителям в правильной оценке дорожной ситуации в районе остановочного пункта с торгово-остановочным комплексом, препятствовать посадке и высадке пассажиров.
2.5. Размещение на остановочных пунктах торгово-остановочных комплексов допускается планировать в местах отсутствия объектов торговли, в районах, удаленных от сложившейся многоэтажной застройки и неблагоустроенных территориях.
2.6. Торгово-остановочный пункт, как торговая точка, не должен создавать помех для движения транспорта и размещения пассажиров. Запрещается размещение торгово-остановочных комплексов за счет сокращения ширины пешеходных тротуаров, местных проездов, разворотных площадок. Завоз товаров в торгово-остановочный комплекс в период работы городского пассажирского транспорта запрещается и осуществляется только ранним утром или в ночное время.
2.7. Установка торгово-остановочных комплексов осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с проектной документацией, согласованной с мэрией города Магадана, ГИБДД УВД по городу Магадану, владельцами городских инженерных коммуникаций.
2.8. Внешний вид торгово-остановочных комплексов должен отвечать современным архитектурно-художественным требованиям городского дизайна, в увязке со средой обитания и интересами жителей прилегающей территории и должен быть согласован с департаментом строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана.
2.9. Для изготовления торгово-остановочного комплекса и его отделки применяются любые современные материалы. Предпочтение следует отдавать легким металлическим конструкциям с остеклением из витринного стекла (простого или тонированного) и облицовкой цветными пластиками. Допускается использование других материалов, имеющих качественную и прочную окраску, отделку. При этом исключается применение кирпича, блоков, рулонной и шиферной кровли, бетонных фундаментов.
2.10. В случае если объект был установлен ранее в соответствии с действующим на момент установки порядком, но его внешний вид не соответствует современным требованиям, владельцу объекта необходимо осуществить модернизацию (переработку) внешнего вида объекта: восстановление или замену конструктивных элементов, облицовки, остекления, рекламных вывесок, окраски. Модернизация (переработка) сооружения осуществляется в соответствии с проектной документацией (включая план благоустройства), которая должна быть согласована в департаменте строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана.
2.11. Ремонт, окраска торгово-остановочных комплексов производится за счет их владельцев.
2.12. Требования к продаже товаров. На все продаваемые товары должны быть документы, указывающие источник их поступления, а также документы, подтверждающие качество и безопасность продукции.
Образцы всех находящихся в продаже продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, цены за вес или единицу товара, подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя), датой оформления ценника.
Приемка, хранение и продажа товаров производятся с соблюдением Правил продажи отдельных видов товаров, с которыми работники киосков должны быть ознакомлены.
На каждом объекте в течение всего времени работы должны находиться и предъявляться по требованию органов государственного контроля (надзора) следующие документы:
- разрешение на размещение киоска;
- заверенная копия договора аренды земельного участка;
- план производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденный руководителем предприятия, копии сертификатов соответствия на реализуемую продукцию и (или) информация в накладных о регистрации деклараций о соответствии или наличии сертификатов соответствия с указанием наименования органа по сертификации, регистрационного номера декларации о соответствии или сертификата соответствия и сроков их действия, личные медицинские книжки работников и другие необходимые документы в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
- документы, указывающие источник поступления и подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции;
- документ о регистрации контрольно-кассовой техники (кроме случаев, когда в соответствии с федеральным законодательством контрольно-кассовая техника не применяется);
- тексты Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в действующей редакции, Правил продажи отдельных видов товаров (оказания услуг общественного питания, бытового обслуживания населения), санитарные правила для предприятий продовольственной торговли и общественного питания;
- книга отзывов и предложений, прошитая, пронумерованная и заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
- журнал учета мероприятий по контролю;
- разрешение миграционной службы на право занятия трудовой деятельностью для иностранных граждан;
- объекты должны быть оснащены коллективной аптечкой первой помощи.
Работники торговых киосков обязаны:
- строго руководствоваться требованиями санитарного законодательства;
- содержать объект, торговое оборудование, инвентарь в чистоте;
- предохранять товары от пыли, загрязнения;
- иметь чистую санитарную одежду;
- строго соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории;
- представлять достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Запрещается допуск в объекты посторонних лиц, за исключением лиц, имеющих на это право по роду своей службы.
3. Требования к содержанию торгово-остановочных комплексов
3.1. Торгово-остановочные комплексы должны постоянно находиться в надлежащем санитарно-техническом состоянии. Своевременная окраска и устранение повреждений в остеклении, вывесках, конструктивных элементах фасадов должна осуществляться физическими или юридическими лицами, в ведении которых находится остановочный пункт.
3.2. Для санитарной уборки территории торгово-остановочного комплекса определяется прилегающий земельный участок, из расчета 5 м по периметру сооружения. Владельцы торгово-остановочных комплексов обязаны следить за сохранностью благоустройства прилегающей территории. В зимнее время прилегающая территория остановочно-торгового комплекса очищается от снега и производится противогололедная обработка покрытий. В зоне остановочного пункта, а также на прилегающей территории торгово-остановочного комплекса и на его крыше не допускается складирование тары и твердых бытовых отходов. Владельцы торгово-остановочных комплексов, нанесшие ущерб прилегающим объектам благоустройства, зеленым насаждениям, газонам и т.д., обязаны восстановить объекты благоустройства за счет собственных средств.
3.3. Запрещается производить расклейку афиш, объявлений на торгово-остановочных комплексах. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться с согласия собственников или владельцев торгово-остановочных комплексов.
3.4. Запрещается торговля семечками, галантереей и изделиями различного вида предпринимательства вне специально оговоренных мест и без соответствующего разрешения.
3.5. Территория, занимаемая торгово-остановочным комплексом, а также прилегающая территория должны быть благоустроены в соответствии с планом благоустройства. В состав работ по благоустройству должны входить работы по устройству посадочных площадок и тротуаров с твердым покрытием, водоотводов, освещения, малых архитектурных форм, а также работы по посадке деревьев и кустарников, устройству газонов и цветников и постоянной ежедневной санитарной уборкой посадочной площадки и прилегающей территории к сооружениям.
3.6. При проведении ремонта подземных коммуникаций в пределах закрепленного земельного участка арендатор обязан обеспечить доступ к инженерным сетям и удобство проведения земляных работ.
3.7. Владельцы торгово-остановочных комплексов обязаны:
- заключать с близлежащими стационарными учреждениями и предприятиями обслуживания договоры на пользование туалетами, если в непосредственной близости отсутствуют стационарные или мобильные туалеты;
- заключать со специализированными организациями договоры на вывоз мусора;
- заключать или продлевать договоры аренды земельного участка под торгово-остановочным комплексом в порядке, установленном мэрией города Магадана.
3.8. Разрешение на установку торгово-остановочного комплекса оформляется на физическое или юридическое лицо в соответствии со статьей 35
Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Магадан".
3.9. Месторасположение торгово-остановочных комплексов утверждается постановлением мэрии города Магадана.
4. Ответственность за нарушение Правил
4.1. Нарушение настоящих Правил влечет за собой административную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2. Принудительное освобождение земельного участка производится в судебном порядке в случае прекращения договора аренды земли и при отказе арендатора освободить земельный участок.
