МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 14 сентября 2011 г. № 54-Д
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ
И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
В целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления в области организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования "Город Магадан", защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду, на основании пункта 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 31
и 45
Устава муниципального образования "Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Магадан" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решения Магаданской городской Думы:
- от 29 апреля 2005 года № 64-Д
"Об утверждении Положения "Об организации вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов на территории муниципального образования "Город Магадан";
- от 19 октября 2007 года № 80-Д
"О внесении изменений и дополнений в Положение "Об организации вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов на территории муниципального образования "Город Магадан";
- от 30 ноября 2007 года № 106-Д
"О внесении изменения в Положение "Об организации вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов на территории муниципального образования "Город Магадан".
3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в городских средствах массовой информации.
Глава муниципального образования
"Город Магадан"
В.П.ПЕЧЕНЫЙ
Утверждено
Решением
Магаданской городской Думы
от 14 сентября 2011 года № 54-Д
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ
БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
I. Общие положения
1.1. Положение об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Магадан" разработано в соответствии с:
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- Постановлением
администрации Магаданской области от 30 декабря 2010 года № 771-па "О порядке ведения кадастра отходов производства и потребления Магаданской области";
- Постановлением
администрации Магаданской области от 3 июня 2010 года № 307-па "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Магаданской области";
- Уставом
муниципального образования "Город Магадан";
- Решением
Магаданской городской Думы от 22 декабря 2006 года № 123-Д "О Правилах благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Магадан";
- СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
1.2. Положение направлено на совершенствование отношений в области обращения с отходами в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот на территории муниципального образования "Город Магадан".
1.3. Положение не распространяется на радиоактивные, медицинские, биологические, токсичные отходы, а также отходы производства, остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, которые используются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в хозяйственных целях непосредственно в самой организации.
Для обеспечения шумового комфорта жителей города отходы вывозятся не ранее 7 часов и не позднее 23 часов.
Вывоз крупногабаритного мусора производится по мере накопления, не допуская переполнения специальных контейнеров и площадок, отсеков для крупногабаритных отходов, но не реже одного раза в неделю.
5.5. Вывоз отходов из отстойных канализационных колодцев (септиков) производится по мере накопления, не допуская переполнения.
Слив жидких бытовых отходов осуществляется на специально оборудованных для этих целей объектах, указанных в договоре с организацией, эксплуатирующей систему городской канализации.
Ответственность за своевременный вывоз отходов из канализационных колодцев жилищного фонда (септиков) несет организация, обслуживающая жилищный фонд на данной территории, а на территориях индивидуальной застройки, организаций, предприятий, учреждений, объектов - их владельцы в установленном законом порядке.
5.6. Собственники (владельцы) индивидуального жилищного фонда обязаны обеспечить вывоз твердых и жидких бытовых отходов путем заключения возмездных договоров со специализированными организациями, а также по разовым заявкам.
Вывоз твердых бытовых отходов производится специальным транспортом, а жидкие отходы из неканализованных домовладений - ассенизационным вакуумным транспортом.
5.7. Ответственность за соблюдение санитарных требований на территориях жилого фонда несут организации, обслуживающие жилой фонд, либо непосредственно владельцы частных жилых домовладений.
5.8. Ответственность за несоблюдение графика вывоза отходов с территорий жилого фонда несет перевозчик отходов.
VI. Утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов
6.1. Утилизация и переработка отходов:
6.1.1. В целях уменьшения токсичности и объемов отходов, направляемых для захоронения, продления срока службы объектов размещения (захоронения) отходов, хозяйствующие субъекты обязаны передавать на договорной основе утилизируемые компоненты отходов - макулатуру (в том числе картон), ветошь, аккумуляторы, отходы из полимеров, пластмасс, стекла, металлов и других материалов организациям, осуществляющим заготовку и переработку вторичного сырья.
6.1.2. Утилизация и переработка отходов, являющихся вторичными ресурсами, производится специализированными организациями.
6.1.3. Сдача-приемка отходов в специализированные организации по сбору, утилизации и (или) переработке отходов производится в соответствии с установленным ассортиментом.
При сдаче-приеме отходов в специализированные организации оформляются соответствующие документы с указанием организации-поставщика, вида (видов) отходов, объема и массы отходов, наименования перевозчика отходов, даты и времени приемки отходов.
6.2. Отходы, подлежащие захоронению, размещаются в течение неограниченного срока, с исключением (предотвращением) опасного воздействия на окружающую среду и здоровье человека, на специальных полигонах, построенных по проектам, получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы, и эксплуатируемых в соответствии с экологическими требованиями.
6.3. Захоронение бытовых и промышленных отходов допускается только на санкционированных объектах размещения отходов (специализированных полигонах, санкционированных свалках).
6.4. Хранение и захоронение производственных технологических отходов (зола, шлаки, шламы и другое) осуществляется собственниками отходов на ведомственных объектах размещения отходов в порядке, определенном законодательством, а также на объектах для захоронения отходов в порядке, определенном настоящим Положением.
6.5. Прием и размещение отходов осуществляется на основании договоров с собственником или лицом, во владении или пользовании которого находится полигон отходов.
6.6. Собственник объекта размещения отходов, а также лицо, во владении или пользовании которого находится полигон отходов, при осуществлении деятельности по обращению с отходами обязан: - обеспечить прием отходов и их захоронение в соответствии с СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов";
- разработать регламент и режим работы объекта размещения отходов, инструкцию по приему отходов;
- осуществлять контроль за распределением отходов в работающей части объекта размещения отходов;
- обеспечить контроль за составом поступающих отходов;
- обеспечить технологический цикл по изоляции отходов;
- один раз в десять дней проводить осмотр санитарно-защитной зоны полигона и прилегающих земель к подъездной дороге, производить их тщательную уборку и доставку мусора на рабочие карты полигона;
- не допускать сжигание и самовозгорание отходов;
- производить контроль состава грунтовых вод, атмосферного воздуха, почвы в зоне возможного влияния полигона;
- ежемесячно предоставлять в департамент САТЭК сведения о поступлении отходов на размещение или обезвреживание с разбивкой по производителям отходов и обслуживающим организациям в трехдневный срок после окончания месяца.
6.7. На полигонах не разрешается сбор вторичного сырья непосредственно из мусоровозного транспорта. Сортировка и сбор отходов допускаются при соблюдении санитарно-гигиенических требований.
6.8. Закрытие полигона осуществляется после отсыпки его на предусмотренную проектом высоту, последний слой отходов перед закрытием полигона перекрывается окончательно наружным изолирующим слоем грунта.
Для защиты от выветривания или смыва грунта с откосов полигона необходимо озеленять их в виде террас непосредственно после укладки и уплотнения наружного изолирующего слоя.
Использование территории рекультивированного полигона отходов под капитальное строительство не допускается.
6.9. Размещение дорожного смета, снега и скола льда с улично-дорожной сети муниципального образования производится на специализированных площадках в соответствии с утвержденными мэрией города Магадана местами размещения площадок.
6.10. Сжигание отходов на территории города без специальных установок, создаваемых в порядке, определенном законодательством в области охраны окружающей среды, запрещается.
6.11. Обслуживающие организации и производители отходов несут ответственность за несоответствие состава фактически вывозимых и сдаваемых отходов данным, представленным в сопроводительной документации (наличие отходов производства, строительных, биологических, медицинских и др. отходов, их наименование и количество по каждому виду).
VII. Ответственность за нарушение требований при
обращении с отходами
7.1. За несоблюдение требований при обращении с отходами производства и потребления, нарушения требований настоящего Положения юридические лица и граждане несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Контроль за соблюдением установленного настоящим Положением порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, прочих видов отходов в муниципальном образовании "Город Магадан" осуществляется департаментом ЖКХ, департаментом САТЭК в порядке, установленным законодательством и муниципальными правовыми актами.
Глава муниципального образования
"Город Магадан"
В.П.ПЕЧЕНЫЙ
