Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Магаданской области и Чукотскому автономному округу 13 мая 2009 г. № ru495061012009001
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ПОСЕЛОК ДУКАТ"
ОМСУКЧАНСКОГО РАЙОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "П. ДУКАТ"
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2009 г. № 12
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОСЕЛОК ДУКАТ"
ОМСУКЧАНСКОГО РАЙОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.11.2008 № 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием организации местного самоуправления", Федеральным законом от 25.12.2008 № 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", Законом
Магаданской области от 24.11.2008 № 1061-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Магаданской области № 900-ОЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Магаданской области от 22.12.2006 № 787-ОЗ "О местном референдуме", Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в целях приведения Устава
в соответствие с действующим законодательством Собрание представителей муниципального образования "поселок Дукат" решило:
1. Внести в Устав
муниципального образования "поселок Дукат" Омсукчанского района Магаданской области следующие изменения:
1.1. Пункт 3 части 1 статьи 8
изложить в новой редакции:
"3) правовые акты главы муниципального образования "поселок Дукат" (далее по тексту - главы муниципального образования), постановления и распоряжения местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования."
1.2. Часть 12 статьи 8
исключить.
1.3. Часть 13 статьи 8
изложить в новой редакции:
"13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Магаданской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченными органами государственной власти Магаданской области).
1.4. Часть 13 статьи 8
дополнить пунктом "е" следующего содержания:
"е) прокурором Омсукчанского района".
1.5. Части 13
- 15 статьи 8
считать соответственно частями 12 - 14.
1.6. Пункт 25 части 1 статьи 9
принять утратившим силу.
1.7. Часть 1 статьи 9.1
дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма".
1.8. Часть 7 статьи 12
дополнить предложением следующего содержания:
"Собрание представителей и глава местной администрации направляет указанные правовые акты губернатору Магаданской области, в Магаданскую областную Думу, избирательную комиссию муниципального образования, а также в средства массовой информации для опубликования (обнародование) в течение 5 дней со дня их принятия".
1.9. Статью 12
дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Решение о признании (непризнании) представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимается в трехдневный срок со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 4 статьи 6
Закона Магаданской области от 22.12.2006 № 787-ОЗ "О местном референдуме".
1.10. Статью 12
дополнить частью 7.2 следующего содержания:
"7.2. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня принятия Собранием представителей решения о соответствии вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до официального опубликования результатов референдума, а также сообщает о регистрации инициативной группы в средства массовой информации".
1.11. Статью 32
дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Депутат Собрания представителей, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении".
1.12. Пункт 14 статьи 47
дополнить словом "администрации".
1.13. Часть 1 статьи 48
дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом".
1.14. Часть 1 статьи 50
изложить в новой редакции:
"1. На главу муниципального образования распространяются гарантии выборной должности, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом".
1.15. Статью 51
дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении".
1.16. Статью 52
изложить в новой редакции:
"1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановление и распоряжение местной администрации по вопросам указанным в части 2 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования является главой местной администрации.
2. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Магаданской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжением местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования".
1.17. Статью 71
изложить в новой редакции:
"Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами".
1.18. В пункте 4 части 2 статьи 73
слова "устанавливаются Правительством Российской Федерации" заменить словами: "устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".
1.19. В пункте 2 части 5 статьи 73
слова "установленной Правительством Российской Федерации" заменить словами: "установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".
1.20. Часть 6 статьи 78
изложить в новой редакции:
"Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества
в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".
1.21. Пункт 4 части 2 статьи 85
изложить в следующей редакции:
"4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления".
1.22. Абзац 1 части 3 статьи 85
изложить в следующей редакции:
"Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
1.23. Абзац 3 части 1 статьи 87
изложить в новой редакции:
"Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Собрания представителей.
Перечень документов и материалов предоставляется одновременно с проектом бюджета в Собрание представителей в соответствии с Бюджетным кодексом РФ".
1.24. Часть 2 статьи 89
изложить в новой редакции:
"2. Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит местной администрации.
Муниципальные заимствования осуществляются на основании программы муниципальных заимствований, которая представляет собой перечень муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год является приложением к решению о соответствующем бюджете на очередной финансовый год".
1.25. В части 1 статьи 90
номер Федерального закона "49-ФЗ" заменить на "94-ФЗ".
1.26. Статью 99
изложить в следующей редакции:
"Статья 99. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления
депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий, предусматриваются следующие гарантии:
а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;
б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в представительный орган местного самоуправления, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;
в) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из областного и местного бюджетов;
г) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;
д) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;
е) подготовка, переподготовка и повышение квалификации, в порядке, определенном муниципальными нормативными правовыми актами;
ж) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, обеспечение телефонной связью в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.
2. Депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещающие муниципальные должности), предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.
Помимо гарантий, предусмотренным федеральным и областным законодательством, лицам, замещающим муниципальные должности, предусматриваются следующие гарантии:
а) компенсация расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условиях и в порядке, установленными муниципальными правовыми актами;
б) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;
в) компенсация 50% стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;
г) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением полномочий;
д) медицинское обслуживание в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
е) страхование на случай заболевания или утраты работоспособности в период осуществления полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
ж) выплата единовременного пособия в случаях окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случаях роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона в размере, установленном муниципальным правовым актом;
з) выплата в течение одного года назначенного денежного вознаграждения до устройства на новое место работы либо доплата до размера денежного вознаграждения, если заработная плата по новому месту работы ниже вознаграждения, которое получало лицо, замещающее муниципальную должность, в случае окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также случая роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона);
и) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с требованиями, установленными Законом
Магаданской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления";
к) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и в размере, установленными муниципальными правовыми актами.
3. Гарантии, предусмотренные подпунктами "ж" и "з" части 2 настоящей статьи, предоставляются лицу, замещавшему соответствующую муниципальную должность не менее половины определенного уставом муниципального образования срока полномочий в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
4. Гражданин Российской Федерации, замещавший муниципальную должность, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной ему в соответствии с федеральным законодательством в любой период трудовой деятельности в Магаданской области. При условии соблюдения следующих требований:
а) наличия стажа замещения муниципальных должностей не менее 15 лет;
б) замещение муниципальной должности не менее одного года непосредственно перед выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо перед достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности).
Стаж замещения муниципальной должности для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) исчисляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 6
Закона Магаданской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".
Право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не распространяется на лицо, замещавшее муниципальную должность непосредственно перед выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо перед достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), полномочия которого были прекращены досрочно по любому из оснований, установленных пунктами 1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона".
1.27. Части 2
, 3 статьи 103
исключить.
2. Направить настоящее Решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для государственной регистрации.
3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.
Глава муниципального образования
"поселок Дукат" Омсукчанского района
Магаданской области
В.М.ОЩЕПКОВА
