МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2011 г. № 2746
О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ КОМИТЕТА ПО ФИНАНСАМ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА
В ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА
В соответствии с Решением
Магаданской городской Думы от 17.06.2011 № 40-Д "О схеме управления муниципальным образованием "Город Магадан" мэрия города Магадана постановляет:
1. Переименовать Комитет по финансам мэрии города Магадана в Департамент экономики и финансов мэрии города Магадана.
2. Утвердить Положение
о Департаменте экономики и финансов мэрии города Магадана согласно приложению № 1.
3. Признать утратившими силу:
- Постановление мэра города Магадана от 26.12.2003 № 2668 "О переименовании финансового отдела мэрии города Магадана в Комитет по финансам мэрии города Магадана";
- Постановление
мэра города Магадана от 16.03.2006 № 416 "О внесении изменений в Постановление мэра города Магадана от 26.12.2003 № 2668 "О переименовании финансового отдела мэрии города Магадана в Комитет по финансам мэрии города Магадана".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя мэра города Магадана С.В. Абрамова.
Мэр города Магадана
В.П.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение
к Постановлению
мэрии города Магадана
от 25.07.2011 № 2746
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА
1. Общие положения
1.1. Департамент экономики и финансов мэрии города Магадана (далее Департамент) - функциональный орган мэрии города Магадана, осуществляющий проведение единой экономической и финансовой политики в муниципальном образовании "Город Магадан" (далее по тексту - город Магадан) и координирующий деятельность в этой сфере отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города Магадана.
1.2. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.
Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.3. Место нахождения Департамента: 685000, город Магадан, площадь Горького, 1.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Магаданской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления города Магадана, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами мэрии города Магадана, муниципальными предприятиями и учреждениями, общественными объединениями и иными организациями, независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
1.5. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Магаданской области, Уставом
города Магадана, решениями Магаданской городской Думы, постановлениями мэрии города Магадана, постановлениями главы города Магадана, распоряжениями мэрии города Магадана и настоящим Положением.
1.6. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Магадана.
1.7. Ликвидация, реорганизация и переименование Департамента производится в установленном законодательством порядке.
2. Основные задачи Департамента
2.1 Основными задачами Департамента являются:
2.1.1. Определение направлений, выбора целей и приоритетов социально-экономического развития города Магадана на средне- и долгосрочную перспективу на основе анализа и прогнозирования деятельности отраслей экономики города Магадана и его социальной инфраструктуры, общих тенденций развития экономики и ее отдельных отраслей.
2.1.2. Формирование основных направлений инвестиционной, бюджетной, финансовой, налоговой, тарифной и ценовой политики мэрии города Магадана.
2.1.3. Взаимодействие с организациями различных форм собственности в целях сбалансированного и эффективного социально-экономического развития города Магадана.
2.1.4. Формирование и исполнение бюджета города Магадана.
2.1.5. Осуществление контроля правомерного, целевого, эффективного использования и возврата бюджетных ассигнований получателями средств бюджета города Магадана.
2.1.6. Разработка и реализация мероприятий по вопросам развития предпринимательства на территории города Магадана, межрегионального сотрудничества и внешнеэкономической деятельности.
3. Функции Департамента
3.1. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
3.1.1. Координирует работу по реализации Стратегического плана
(концепции стратегического развития) города Магадана на период до 2020 года.
3.1.2. Участвует в разработке программ социально-экономического развития города Магадана, подготовке сводных отчетов о их реализации, формировании плана мероприятий мэрии города Магадана по реализации программ.
3.1.3. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития города Магадана.
3.1.4. Осуществляет анализ социально-экономического развития города Магадана, различных видов экономической деятельности.
3.1.5. Формирует Паспорт города Магадана.
3.1.6. Обобщает и анализирует статистические показатели, характеризующие состояние экономики и социальной сферы города Магадана.
3.1.7. Участвует в разработке целевых программ города Магадана совместно с отраслевыми (функциональными), территориальными органами мэрии города Магадана; готовит предложения по объему финансовых средств, необходимых для реализации целевых программ их источниках финансирования; обеспечивает в установленном порядке финансирование целевых программ города Магадана.
Осуществляет контроль за реализацией целевых программ города Магадана, организует мониторинг и определяет фактическую оценку их эффективности.
3.1.8. Проводит мониторинг инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Магадана.
3.1.9. Осуществляет анализ налогооблагаемой базы города Магадана, разрабатывает проекты решений Магаданской городской Думы об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов.
3.1.10. Проводит мероприятия совместно с администраторами доходов городского бюджета по обеспечению своевременного и полного поступления доходов в городской бюджет.
3.1.11. Разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.
3.1.12. Осуществляет методическое руководство для отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления, муниципальных предприятий и учреждений в области экономического, финансово-бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета города Магадана.
3.1.13. Составляет в установленном порядке реестр расходных обязательств города Магадана.
3.1.14. Разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований, осуществляет ведение муниципальной долговой книги.
3.1.15. Составляет проект бюджета города Магадана и бюджетную отчетность, участвует в организации и проведении публичных слушаний о проекте бюджета города Магадана и отчете о его исполнении, а также публичных слушаний по проектам планов и программ развития города Магадана.
3.1.16. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись, кассовый план исполнения бюджета города Магадана.
3.1.17. Исполняет бюджетные полномочия финансового органа, обеспечивает исполнение бюджета города Магадана в соответствии с бюджетным законодательством.
3.1.18. Исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города Магадана.
3.1.19. Управляет единым бюджетным счетом и средствами бюджета города Магадана. Открывает иные бюджетные счета, предусмотренные действующим законодательством.
3.1.20. Осуществляет ведение бухгалтерского учета по исполнению бюджета города Магадана.
3.1.21. Осуществляет учет всех доходов бюджета города Магадана, источников финансирования дефицита бюджета, расходов бюджета. Является главным администратором поступлений в бюджет Магадана города, главным распорядителем средств бюджета города Магадана и главным администратором источников финансирования дефицита бюджета.
3.1.22. Осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий.
3.1.23. Осуществляет контроль за правомерным, целевым и эффективным использованием бюджетных средств города Магадана.
3.1.24. Координирует вопросы поддержки и развития предпринимательства в городе Магадане.
3.1.25. Подготавливает предложения о предельной численности работников отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города Магадана и размерах ассигнований на содержание аппаратов этих органов, а также по совершенствованию системы оплаты труда муниципальных служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города Магадана; осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на содержание аппаратов отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города Магадана.
3.1.26. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами регулирование цен и тарифов на продукцию, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений города Магадана, надбавок к тарифам и проверку правильности формирования и применения ими тарифов (цен) и надбавок к тарифам.
3.1.27. Обеспечивает своевременное информирование населения города Магадана о деятельности мэрии города Магадана в пределах компетенции Департамента и в рамках рассматриваемых Департаментом вопросов.
3.1.28. Принимает участие в разработке финансовых условий договоров и соглашений, заключаемых от имени города Магадана, участвует в подготовке предложений по осуществлению инвестиционной политики в городе Магадане.
3.1.29. Рассматривает письма, заявления и жалобы предприятий, организаций и учреждений, граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.1.30. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом и другими нормативными правовыми актами.
4. Состав и структура Департамента
4.1. В состав Департамента входят заместитель мэра города Магадана - руководитель Департамента экономики и финансов мэрии города Магадана, структурные подразделения Департамента, их должностные лица и специалисты.
4.2. Структура Департамента включает в себя Комитет экономического развития и Комитет по финансам.
5. Права Департамента
5.1. Для реализации своих полномочий Департамент имеет право:
5.1.1. Координировать работу органов местного самоуправления и их структурных подразделений (далее - структурные подразделения мэрии города Магадана) и избирательной комиссии города Магадана по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.1.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений мэрии города Магадана, избирательной комиссии города Магадана, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.
5.1.3. Взаимодействовать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Магаданской области, структурными подразделениями мэрии города Магадана, избирательной комиссией города Магадана, муниципальными предприятиями и учреждениями, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к его компетенции.
5.1.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
5.1.5. Вносить предложения мэру города, его заместителям, руководителям структурных подразделений мэрии города Магадана по разрешению задач и вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
5.1.6. Осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых организациям, давать обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений.
5.1.7. Применять меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.1.8. Представлять в пределах своей компетенции интересы мэрии города Магадана (казны муниципального образования) в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, в органах прокуратуры, следствия и дознания.
6. Руководитель Департамента
6.1. Департамент возглавляет руководитель Департамента. Руководитель Департамента является заместителем мэра, назначаемым и освобождаемым от должности мэром города Магадана.
Должность руководителя Департамента относится к высшей должности муниципальной службы.
6.2. Права и обязанности руководителя Департамента определяются трудовым договором и настоящим Положением.
6.3. Руководитель Департамента:
- организует и руководит деятельностью Департамента;
- утверждает структуру Департамента, штатное расписание и смету расходов;
- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;
- утверждает должностные инструкции работников Департамента;
- принимает и освобождает от занимаемой должности работников Департамента;
- устанавливает должностные оклады и другие выплаты работникам Департамента в соответствии с действующим законодательством и личным трудовым вкладом;
- издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Департамента;
- действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, в органах прокуратуры, следствия и дознания, органах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях;
- представляет интересы мэрии города по экономическим вопросам и финансам;
- открывает и закрывает в органах федерального казначейства бюджетные счета;
- обладает правом первой подписи финансовых документов, а также правом заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- вносит на рассмотрение мэра города Магадана и Магаданской городской Думы вопросы по социально-экономическому развитию города Магадана, бюджету города и иные вопросы, входящие в компетенцию Департамента;
- организует исполнение поручений мэра города Магадана;
- несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент;
- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, защиту прав и интересов Департамента;
- выполняет отдельные полномочия, делегированные мэром города Магадана.
6.4. Руководитель Департамента в целях осуществления возложенных на Департамент функций и задач вправе:
- запрашивать и получать необходимые сведения, материалы и документы от должностных лиц органов местного самоуправления города Магадана;
- привлекать для исполнения отдельных полномочий Департамента специалистов и должностных лиц отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города Магадана, сторонних организаций города Магадана, в том числе на договорной основе;
- делегировать часть своих полномочий руководителям Комитета экономического развития и Комитета по финансам отдельным приказом, в том числе и по вопросам подписания финансовых и иных документов.
