МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2011 г. № 970
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ТЕРРИТОРИЯХ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
На основании части 2 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Постановления
администрации Магаданской области от 03.03.2011 № 113-па "Об утверждении Порядка определения особо охраняемых природных территорий местного значения в Магаданской области", руководствуясь статьей 45
Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:
1. Утвердить Положение
об особо охраняемых территориях местного значения муниципального образования "Город Магадан" согласно приложению.
2. Департаменту строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (Горностаева) подготовить проекты постановлений мэрии города Магадана о создании особо охраняемых территорий местного значения муниципального образования "Город Магадан".
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра города Магадана Малашевского А.В.
Мэр города Магадана
В.П.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение
к Постановлению
мэрии города Магадана
от 22.03.2011 № 970
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЯХ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Постановлением
администрации Магаданской области от 03.03.2011 № 113-па "Об утверждении Порядка определения особо охраняемых природных территорий местного значения в Магаданской области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области.
Настоящее Положение регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых территорий местного значения на территории муниципального образования "Город Магадан".
1. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- особо охраняемая территория местного значения - участок земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, на котором располагаются особо охраняемые природные территории, в том числе лечебно-оздоровительные местности и курорты, объекты природоохранного, рекреационного, историко-культурного назначения и иные особо ценные земли, для которого может быть установлен режим особой охраны;
- охранная зона особо охраняемой территории местного значения - участок земли и водного пространства, прилегающий к особо охраняемой территории местного значения, предназначенный для ее защиты от негативного воздействия;
- постановление о создании особо охраняемой территории местного значения - муниципальный правовой акт мэрии города Магадана, содержащий сведения о наименовании, местонахождении, площади, границах, режиме охраны конкретной особо охраняемой территории, природных и иных объектах, находящихся в ее границах, функциональных зонах, иную информацию.
2. Общие положения
2.1. Особо охраняемая территория местного значения организуется, как правило, без изъятия земельных участков у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов.
2.2. При организации особо охраняемой территории местного значения без изъятия земель у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов категория принадлежащих им земель не изменяется, а устанавливается особый правовой режим.
2.3. Документом, подтверждающим правовой статус особо охраняемой территории местного значения в районе, является постановление об особо охраняемой территории, которое принимается в порядке, установленном действующим законодательством.
2.4. С учетом категории особо охраняемой территории, режима охраны в границах особо охраняемой территории местного значения могут устанавливаться различные функциональные зоны, сведения о которых указываются в постановлении об особо охраняемой территории.
2.5. Особо охраняемые территории местного значения и их охранные зоны могут обозначаться на местности специальными информационными знаками. Границы функциональных зон также могут обозначаться на местности специальными информационными знаками.
3. Полномочия органов местного самоуправления
в сфере управления особо охраняемыми природными
территориями местного значения
3.1. Управление особо охраняемыми природными территориями местного значения осуществляются мэрией города Магадана в порядке, установленном Уставом
муниципального образования "Город Магадан".
3.2. Мэрия города Магадана:
- принимает решения о создании и ликвидации особо охраняемых территорий местного значения и их охранных зон путем принятия соответствующих постановлений;
- обращается в соответствующие органы исполнительной власти Магаданской области с ходатайством о передаче государственных земель, включенных в состав особо охраняемой природной территории местного значения, в муниципальную собственность;
- рассматривает и согласовывает предложения о резервировании земель для последующей организации особо охраняемой природной территории местного значения;
- осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством.
3.3. Отраслевой (функциональный) орган мэрии города Магадана, уполномоченный в сфере охраны окружающей среды:
- рассматривает предложения граждан и юридических лиц по организации особо охраняемой территории местного значения;
- обеспечивает разработку документации особо охраняемой природной территории местного значения и подготовку постановлений о создании особо охраняемой территории местного значения;
- осуществляет контроль за соблюдением режима охраны особо охраняемой природной территории местного значения.
3.4. Полномочия иных органов местного самоуправления определяются в соответствии с действующим законодательством.
4. Категории особо охраняемых территорий местного значения
4.1. На территории муниципального образования "Город Магадан" могут организовываться следующие категории особо охраняемых территорий местного значения:
а) лечебно-оздоровительные местности и курорты;
б) охраняемые береговые линии и речные системы;
в) памятники садово-паркового искусства;
г) охраняемые природные ландшафты;
д) иные категории.
4.2. Иные категории особо охраняемых территорий местного значения могут быть установлены путем внесения дополнений в настоящее Положение.
4.3. Особенности правового статуса отдельных категорий особо охраняемых природных территорий местного значения.
4.3.1. Лечебно-оздоровительные местности и курорты.
4.3.1.1. К лечебно-оздоровительным местностям и курортам местного значения могут быть отнесены территории, обладающие природными лечебными ресурсами (минеральными водами, лечебными грязями, лечебным климатом) и пригодные или используемые для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения.
4.3.1.2. В целях сохранения лечебных ресурсов на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов организуются округа санитарной охраны. Внешний контур округа санитарной охраны является границей лечебно-оздоровительной местности или курорта.
4.3.2. Охраняемые береговые линии и речные системы.
4.3.2.1. К особо охраняемым береговым линиям и речным системам относятся природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.
4.3.2.2. Особенности организации особо охраняемых береговых линий и речных систем устанавливаются водным законодательством Российской Федерации.
4.3.3. Памятники садово-паркового искусства.
4.3.3.1. Особо охраняемыми природными территориями местного значения, на которых находятся памятники садово-паркового искусства, могут объявляться городские парки в пределах городской черты, выполняющие экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции в городе.
4.3.3.2. Хозяйственная деятельность в пределах городских парков должна осуществляться с учетом мер по охране природных объектов, расположенных на их территории.
4.3.4. Охраняемые природные ландшафты.
4.3.4.1. Охраняемые природные ландшафты включают природные и антропогенно-природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую, эстетическую и историко-культурную ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.
4.3.4.2. На охраняемые природные ландшафты возлагаются следующие задачи: сохранение природной среды, природных ландшафтов, растительного и животного мира; создание условий для отдыха и сохранения рекреационных ресурсов; разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий.
4.3.4.3. На территориях охраняемых природных ландшафтов запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств.
5. Охранные зоны и режим особо охраняемых
территорий местного значения
5.1. Охранные зоны особо охраняемой территории местного значения устанавливаются с учетом требований действующего законодательства. Режим охранной зоны конкретной особо охраняемой природной территории, включая ограничения хозяйственной и иной деятельности, границы охранной зоны устанавливаются с учетом категории, местонахождения особо охраняемой природной территории постановлением мэрии города Магадана.
5.2. Охранная зона может быть установлена как одновременно с организацией новой особо охраняемой территории, так и для уже существующей особо охраняемой территории при необходимости.
При одновременной организации особо охраняемой природной территории и ее охранной зоны все сведения об охранной зоне, включая обоснование ее установления, режим, границы, включаются в постановление о создании особо охраняемой природной территории.
5.3. Режим охраны конкретной особо охраняемой территории местного значения, включая ограничения хозяйственной и иной деятельности, границы охранной зоны особо охраняемой территории, устанавливаются постановлением мэрии города Магадана.
5.4. На землях особо охраняемых природных территорий местного значения во всех случаях запрещается:
- деятельность, влекущая за собой нарушение их сохранности;
- предоставление для ведения хозяйственной деятельности граждан и их некоммерческих объединений (садоводческие и дачные участки, индивидуальное жилое строительство, зоны отдыха и т.д.);
- разведка и разработка полезных ископаемых;
- движение и стоянка механических транспортных средств, не связанные с функционированием особо охраняемых природных территорий;
- прогон скота вне дорог;
- устройство стоянок автотранспорта;
- разведение костров за пределами обозначенных мест и площадок;
- захламление и замусоривание территории;
- размещение отходов производства и потребления;
- промышленное и коммерческое рыболовство, охота и заготовка леса.
5.5. На землях особо охраняемых природных территорий местного значения во всех случаях запрещается без предварительного согласования с мэрией города Магадана:
- деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологического строения;
- деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического и гидрогеологического режимов;
- строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций;
- строительство промышленных, хозяйственных и иных объектов.
5.6. Соблюдение установленного режима хозяйственной и иной деятельности обязательно для граждан и юридических лиц.
